《国务院食品安全办等10部门关于加强食品安全谣言防控和治理工作的通知》指出,凡没有事实根据或者缺乏科学依据的食品质量安全信息均可判定为食品安全谣言。任何组织和个人未经授权不得发布国家食品安全总体情况、食品安全风险警示信息,不得发布、转载不具备我国法定资质条件的检验机构出具的食品检验报告,以及据此开展的各类评价、测评等信息。江苏消保委此次试验存在诸多问题,结果的发布也未经过充分的专家论证,不符合国家关于食品安全信息发布的相关规定。
3 对企业的建议
衡量酱油是否达标、合格的主要成分是氨基酸态氮含量,江苏消保委此次通报中,有4款氨基酸态氮不符合标准,属于品质指标不合格的样品。海天酱油蛋白质的NRV%标注不规范属于“标签标识不符合标准”问题,虽然这一瑕疵并不意味着产品本身存在问题,但也表明企业对于生产标准和规范的理解不够,应该加深学习和纠正。实际生产过程中,很多企业因标签不合规导致损失的例子很多,所以建议企业重视产品质量的同时,也应关注“标签”等的形式合规,避免不必要的损失。
4 对第三方测评/消费者组织建议
国务院“十三五”国家食品安全规划中提出,要加快形成“社会共治”格局。国家鼓励和支持消费者权益保护委员会和其他消费者组织对食品安全工作开展监督,但务必坚持科学、客观、全面的原则,避免对消费者造成“误导”,引起不必要的“食品安全担忧”。
事件四 校园食品安全问题频发
1 事件概述
2018年以来湖北、江西、上海等地接连发生劣质“营养餐”和学生食物中毒事件,2018年4月,湖北鹤峰县一中校内超市出售的、校外商店制作的不洁糕点,导致65人急性肠胃炎住院治疗。2018年9月,因餐饮公司生产过程不规范、操作程序失当,贵阳两小学学生午饭后出现“零散食源性疾病症状引发的群体心因性反应”。2018年9月,江西省万安县多所中小学曝出“营养餐食材发霉、腐烂”问题,数名学生出现腹痛呕吐等症状。2018年10月上海市民办中芯学校被曝食堂出现大量发霉变质番茄、洋葱,食物加工日期涉嫌造假。
回溯过去一年,有据可查的校园食品安全事故至少7起,学校的供餐群体特殊,供餐人数众多,社会关注度高,中毒事件一旦爆发,受害学生少则十几人,多则上百人,社会影响巨大。
2 事件分析
尽量国家和各省市监管部门加大了对校园食品安全的专项检查和风险排查等措施,但校园食品安全问题仍然层出不穷。综合分析引发校园食物安全事件的主要原因为:食物污染或变质、加工不当及交叉污染、食品及原料过期、餐饮具消毒等安全操作规范和制度的执行流于形式、从业人员缺乏食品安全意识等。
学校食品安全事关学生身体健康,事关亿万家庭幸福及社会和谐稳定,应是食品安全监管工作的重中之重。建议监管部门在校园食品安全专项整治的同时,加强校园食堂的日常抽检及监管力度,加强对学校和校园食品安全管理人员宣传培训,增强其食品安全责任意识、风险意识、底线意识,提高其食品安全风险防控能力和水平。
中小学校校长和幼儿园园长是校区(园区)食品安全第一责任人。学校应完善自身管理组织,健全管理制度,明确岗位职责,建立严格的校园食品采购追溯机制,对食材卫生、供应链等环节给予足够的重视。学校餐厅经营者也应切实履行自己的食品安全主体责任,建立并落实食品安全管理制度、对从业人员开展培训及管理,严格执行国家对餐饮安全的相关制度要求,按规定开展食品安全自查并对自查发现的食品安全隐患及时整改。另外,学校可强化社会监管,引入第三方组织和保险机制,让学校后厨曝露在阳光之下。
事件五 外卖速食包引关注
1 事件概述
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