6.实施特殊食品质量提升行动。加强特殊食品全生命周期监管,深入推进国产婴幼儿配方乳粉提升行动、保健食品质量提升行动,促进产业高质量发展。加强特殊食品生产企业日常检查、体系检查和风险排查评估。做好婴幼儿配方乳粉生产企业按新国标申请产品配方注册与生产许可的有效衔接。督促特殊食品经营单位规范经营管理,对大型婴幼儿配方乳粉经营企业、特殊食品批发经营企业、连锁企业加强风险隐患排查。深化特殊食品安全信息追溯管理,拓展数字化应用场景。
7.提升食品安全抽检监测水平。建立统一高效的食品安全抽检监测工作体系,完善食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息交流机制。聚焦抽检发现问题的重点企业、食品、项目,加大监督抽检和风险监测力度。针对抽检发现突出问题、多次检出不合格的食品生产经营企业,开展核查办置“回头看”。加强食品相关产品质量监督抽查、风险监测和依法处置。加强食品补充检验方法的研究和使用。
8.开展集中用餐单位食品安全治理。强化校园食品安全校长(园长)负责制,配备食品安全总监、食品安全员。推进“互联网+明厨亮灶”,学校食堂覆盖率达到80%。开展校园食品安全排查整治专项行动,集中治理学校食堂后厨卫生整治、“三防”突出问题,健全校园食品安全治理长效机制。做好养老机构、社区长者食堂、助餐点等养老服务机构场所的食品安全监管。加强工地食堂食品安全监管。
9.严查食品安全违法违规行为。深入推进“铁拳”等专项行动,加大餐饮浪费、不合格或问题食品和食用农产品、禁限用农兽药等食品安全违法行为的执法力度。严厉打击食品不法添加等违法行为。严格确定“处罚到人”要求,依法实施行业禁入。持续推进食品安全网格化管理纳入城市运行“一网统管”,加强行政执法和刑事司法衔接,及时组织公布典型案例。加强“地沟油”综合治理,坚持餐厨废弃油脂“产、收、处、调、用”闭环管理模式,推进B10柴油国家标准起草。
10.加强风险评估和科技支撑。坚持食品安全风险分析例会制度,加强食品安全风险研判,完善食品安全风险信息交流机制。加强食品安全科技支撑,支持建设食品安全技术支撑机构和重点实验室、技术创新中心,支持开展食品安全科研项目研究。加强食品安全领域科技创新,引导食品企业加大科研投入,完善科技成果转化应用机制。
11.提升智慧监管水平。确定全国市场监管数字化试验区(上海)建设要求,提升食品安全领域数字化和智能化水平。强化食品安全追溯信息的挖掘、分析和应用,助力基层市场监管所监管效能提升;推进食品生产过程智能化追溯体系建设,实现产品外包装追溯“二维码”赋码率全覆盖。推进“互联网+明厨亮灶”建设,以食品经营许可证二维码等为基础,完善监管部门的“码上监管”,探索“互联网+监管”、实时定位、温控传感等“非现场执法监管”的试点应用。持续推进特殊食品生产企业关键点远程非现场监管工作。推进食品安全属地管理和企业主体责任管理工作支撑应用和数据处理应用,优化系统功能,赋能食品安全“两个责任”确定。
12.强化信用联合惩戒。建立完善食品生产经营企业信用档案,实施企业信用分级分类管理。将抽检不合格信息、行政处罚信息等纳入全国信用信息共享平台及国家企业信用信息公示系统。加大对失信人员联合惩戒力度,依法将相关生产经营主体列入严重违法失信名单。
13.做好舆情响应和应急处置。完善食品安全舆情收集、分析研判和快速响应机制,加强食品安全突发事件应急处置。加强部门协作,督促网络平台规范信息发布管理,有效治理食品安全网络谣言。发挥好新媒体食品安全宣传作用,及时发布权威信息,回应群众关切。修订食品安全事故处置规程(SOP),加强重大活动食品安全保障专业化队伍建设。
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