3.研究推进食品安全标准体系建设。完善食品安全地方标准制修订管理机制。推进地方标准制修订工作。开展食品安全标准跟踪评价和宣传贯彻工作。会同相关部门推进食品安全标准区域协同与合作交流。根据国家卫生健康委要求,进一步优化食品安全企业标准备案管理。加强食品营养工作,推进营养健康重点场所建设。
4.加强食品安全科技支撑。支持建设国家食品安全风险评估与标准研制重点实验室。组织开展风险监测评估新方法、新模型研究,加强信息化建设。推进各方食品安全风险监测信息的互通和共享。开展食品安全领域交流与合作,加强对国内外法规制度标准、前沿技术方法等信息收集和研究。推进营养与食品卫生学科建设。
5.加强应急管理体系建设。按照《关于上海市食品安全事故流行病学侦查与卫生处理工作规范》,按照规范开展食品安全事故的流行病学侦查、卫生学侦查和现场处置,组织做好医疗救治工作。
6.完成上级部门交办的工作任务。
上海市市监局
2024年度食品安全工作责任清单
2024年,上海市市监局要认真确定《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《上海市食品安全条例》等法律法规规定,贯彻确定党中央、国务院有关部署以及《上海市贯彻〈中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》(沪委〔2019〕1014号)等工作要求,完整完成《2024年上海市食品安全重点工作安排》的主要任务,主要承担以下工作:
1.加强食品安全综合协调。推动确定食品安全党政同责,完整确定《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,督促各级食药安委切实履行统筹协调和督查考核等职能,健全各级食药安办实体化运行机制。积极建设市民满意的食品安全城市。动员各方力量夯实基层基础,加强街镇食品安全综合协调机构的规范化建设,加强对居(村)委会食品安全“一站三员”工作的指导。
2.推进确定食品安全“两个责任”。健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制,融易新媒体消息,研究制定确定食品安全属地管理责任2.0版。督促指导食品生产经营者严格执行《企业确定食品安全主体责任监督管理规定》,加强对生产、销售、餐饮、特殊食品等不同领域市场主体的分类指导,建立食品安全风险管控清单。指导企业把“日管控、周排查、月调度”工作机制深度嵌入企业日常管理,实现风险防控全覆盖。确定《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》和《上海市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核管理办法》,提高食品从业人员能力。持续开展食品安全“两个责任”督查调度,确保工作全覆盖、见成效。
3.营造良好营商环境。持续推进食品研发生产“一址两用”模式。加强侦查研究,优化食品生产许可制度。深化“大企带小企 携手共发展”活动,推进食品生产“千企万坊”帮扶行动。优化食品经营许可和备案准入,出台《上海市食品经营许可和备案管理办法》和《食品经营许可审查细则》,持续推进连锁食品经营便利化审批。推进小型餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”许可便利化制度。优化特殊食品监管制度,促进特殊食品产业健康发展。做好国产保健食品备案管理工作。
4.严把食品生产质量安全关。深入推进食品生产企业体系管理运用,升级供应商检查评价规范,开展日常检查、飞行检查、体系检查,提高问题发现率,加强与行业协会以及第三方机构的合作,推进食品生产行业管理水平全方位提升。按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”完善食品安全风险清单、措施清单和责任清单。制定食品生产企业食品过敏原风险管控指南。持续开展特殊食品生产企业风险排查评估与体系检查,督促企业提升生产质量管理水平。
5.严把食品经营质量安全关。持续推进大型食品销售企业食品安全管理体系检查,研究完善生鲜电商的监管措施。进一步加强餐饮单位事中事后监管,构建一体化综合监管体系。聚焦“网红餐厅”和外卖平台,加强网络交易平台监管,推进线上线下餐饮同标同质。对集体用餐单位、中央厨房、大型饭店、农村集体聚餐等重点场所强化监管,严防严控食品安全事故。组织开展特殊食品经营者“双随机”检查和特殊食品网络专项监测。组织开展一次性塑料餐饮具产品质量联动监督抽查。持续开展餐饮业质量提升工程和食品销售质量提升工程,实施食品安全示范创建“百千万工程”和“放心餐厅”“放心食堂”“守信超市”“放心肉菜示范超市”建设工作。
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