为扩大使用面积改善室内光照私拆承重墙 房屋安全“生命墙”岂能说拆就拆(2)

　　今年3月，刚买房的北京市民曹女士准备装修房屋。由于所购房屋是建于40多年前的老房，曹女士对房屋构造有诸多不满意之处——阳台有墙垛，屋里还有两个储藏间。她想砸掉这两处墙体和入户门墙体，以增加屋内的空间感。

　　她向装修公司咨询后得知，这些都是承重墙，无法拆除。于是她上网找办法，刷到一张自称“甲级设计院”的宣传帖，对方称可以现场测绘出蓝图后盖章，具有全套资质，并承诺曹女士提出的几个位置都可以拆后再加固。

　　见对方信誓旦旦，曹女士当即决定签订合同。设计院随后派人对门口进行扩大拆除和加固。但拆除第一天，就有邻居向相关单位投诉。

　　“当地住建委执法队上门查看后说，承重墙不能拆，然后给我开了责令整改通知单，要求恢复原状。”曹女士觉得自己遭“甲级设计院”坑了，在按照住建委要求的方案整改并验收后，决定起诉这家设计院。

　　记者就此事咨询北京市朝阳区住建委工作人员，其表示相关法律法规明确禁止私自拆改承重墙。承重墙属于建筑物共有部分，即使是资质齐全的甲级设计院，要动承重墙也必须得到同楼业主的全部同意，并向有关部门备案，否则仍然违法。

　　按照曹女士提供的线索，记者在多个社交平台检索“承重墙改造”等关键词发现，打着“甲级设计院”旗号称可以“合法拆除、改造、加固承重墙”的帖子不在少数。记者联系其中几家，得到的回复均是“资质齐全，可以上门测量给出改造方案”。记者又问是否需要向相关部门备案，只有少数几家表示要依据当地规定决定是否可以施工，大多数表示“甲级设计院都可以做”“肯定能弄，不会有问题”。

　　一位不愿透露姓名的建筑学专家告诉记者，达到甲级设计院标准，意味着该设计院具备一定的技术水平和相关资质，但并不意味着就可以对承重墙进行拆除改造。“一方面，对于普通住宅来说，改造的需求其实没有那么大，如果要请甲级设计院做设计施工，花销不菲；另一方面，甲级设计院这个名头可能会让普通人有一种盲目的信任感，但并不是所有的甲级设计院都具备可以拆改承重墙的资质。如果真的选择甲级设计院做这种改动，必须一切留痕，将来出了问题，由设计机构担负责任。”

　　实践中，除了业主想扩大房屋使用面积、改变房屋结构而主动拆改承重墙外，也有不少业主是遭动“背锅”，成了拆过承重墙房屋的主人。

　　今年4月，开始新房装修的江苏南京居民郭女士收到装修师傅传来的消息：“房子里的一处门洞，是前业主砸掉承重墙挖出来的。”承重墙问题大意不得，郭女士立刻联系当地房管局阐明相关情况。房管局要求立刻恢复原状，后经装修公司估计，要找有资质的设计院进行恢复加固，费用达上万元。

　　“交易时前业主只字未提这个情况，否则我们肯定不会买的。我们发现之后，再和他联系，对方却说这事没什么大不了的，也拒绝负担复原费用。”郭女士说，目前她已经找到专业的装修公司进行复原，准备装修完后起诉前业主追偿。

　　北京市康达律师事务所高级合伙人孟丽娜介绍，私自拆改承重墙，会造成诸多不良影响：在承重墙上开窗、开门、削薄承重墙等，不仅破坏了承重墙体的承载能力，也破坏了房屋的整体性和抗震性，可能造成相邻墙体的开裂，墙体强度、承载力下降，以及上下楼墙体、楼面开裂，造成结构损坏。

　　“私自拆改承重墙，还可能导致原本连通的房间分割出来，影响原有管道、电线等设施的安全使用；还会导致地基不稳定，增加建筑结构的负荷，导致建筑垮塌的风险增加；也会使原本安全耐用的房屋变得更加容易出现老化现象，如裂缝、漏水、墙体变形等，会影响房屋的使用寿命，对周围环境造成负面影响等。”孟丽娜说。

　　华东政法大学房地产政策法律研究所所长杨勤法告诉记者，擅自拆改承重墙，可能面临民事责任、行政责任乃至刑事责任。建筑法、民法典、《建设工程质量管理条例》等法律法规中均有对于私自拆改承重墙行为的规定。例如，建筑法第七十条规定，违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时根据刑法，由于私自拆除承重墙将危害整栋建筑的安全，故可能遭认定为造成重大财产损失，进而构成以危险方法危害公共安全罪。