基层治理,是人民群众感知美好生活温度的“神经末梢”。如何更好的从实际出发,让基层难题在“多元共治”中得到化解,是让基层治理焕发出更大活力的关键所在。在构建邻里互助、建设共建共治共享的社区治理格局方面,一些物业企业及社区已做出了积极探索和实践。
作为头部上市物企,碧桂园服务于2022年推出红色物业服务品牌“红心碧海”,并在佛山市顺德区龙江镇文华社区的支持下,以龙江碧桂园豪庭作为试点小区,培育起一支红心碧海志愿队伍,通过定期大走访、大调研的活动,收集社区公共治理痛点问题与居民生活需求,带动社区居民解决社区治理难题。
凭借着“红心碧海”志愿队伍的创新实践,佛山市顺德区龙江镇文华社区已成功入选广东省文明办发布的“2022年度广东省学雷锋志愿服务先进典型名单”,成为“广东省最美志愿服务社区”之一。
龙江镇文华社区党委副书记、居委会副主任叶敏孜对界面新闻表示,“‘红心碧海’模式的成功引入,为文华社区其他小区治理起到一个很好的示范带头作用。实践证明,这个模式调动了更多力量加入到共治议事中,也让协商议事机制变得更加完善。”
叶敏孜称,目前社区居民对于小区推行“红心碧海”模式表示认可和赞同,也不断地有更多居民报名加入到“红心碧海”志愿者队伍中,因为这不仅为他们提供了一个解决难题、反映心声的平台,还促使自己的家园变得越来越好。
“红心碧海”的共治逻辑
早在2017年,党的十九大便首次明确提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。近年来,国家一直高度重视加强社会治理能力,十四五规划中更将基层治理水平明显提高作为未来五年发展中的重要目标。
党的二十大报告也提到:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”;“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”;“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。
在推动社会共建共治共享的道路上,社区共治是基础,但受资金、人员、能力等多方面因素制约,很多基层社会治理机构无法有效满足人民群众的利益诉求。要想化解基层社会治理中存在的难题,这仅仅依靠社区、居委会的力量是不够的。
2022年初,中组部、中政委、民政部、住建部联合印发《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》,明确提出要推进物业服务和物业服务企业党建全覆盖,强化党组织对业主委员会的指导,建立社区物业党建联建和协调共治机制。这也是对物业服务企业参与基层治理工作提出的明确要求。
在党建引领下,“红色物业”成为推进基层治理的有效载体,近年来各地物业服务公司不断深化与完善“红色物业”模式。
作为头部上市物企,碧桂园服务不断推动党建与物业服务的深度融合,于2022年推出“红心碧海”,创新探索“协商议事模式”,在社区党委的支持和领导下,发动社区党员与积极分子共同组建“红心碧海”志愿者队伍,以定期大走访、大调研等活动形式,收集社区公共治理痛点问题与居民生活需求,并与社区一起召开居民议事会议,群策群力协商共治。
碧桂园服务“红心碧海”社区共治系列活动叶敏孜也对“红心碧海”的共治模式表示认可,“在未引入‘红心碧海’模式之前,小区一直是以社区党委主导,物业协助的模式去进行管理,管理和服务层面偏向单一化。但有了‘红心碧海’模式之后,物业更好的调动起小区党员、居民的积极性,发动多元主体组建红心碧海志愿队伍,激发出居民参与社区管理的内生动力。”
首个试点项目成效初显
坐落于佛山顺德区龙江的碧桂园豪庭小区,是一个占地254亩、常住居民近2500户的大型小区,收楼已有十余年,设施设备正处在更换升级的改造时期,居民多、设施陈旧、改造意见较多,难度也较大。
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