煤炭发电的比例越大，就意味着需要更换的发电站越多，为这些国家在转型成本、资产分配等方面增添了压力。作为高收入国家，英国和加拿大在2017年共同发起“淘汰煤炭发电联盟”（PPCA），2019年，这两个国家的煤炭发电量占比仅为2%和6%。与此同时，印度煤炭发电量占比为73%，在南非这一数字为89%。此外，相较于发达国家，发展中国家发展时间更短，不应该承担更多的气候责任。
12月2日，美国石油公司埃克森美孚的首席执行官达伦·伍兹在COP28期间接受媒体采访时表示，没有一种技巧是放之四海皆准的，他认为摆脱现有的能源供应系统并完全转型向新的能源供应系统是一个漫长的过程，该过程成本高昂，将会耗费大量的物力和财力。目前来说，应该要去关注能源领域的逐步变革，以期达到减排目标。
未来几天，预计各代表将就“逐步淘汰”还是“逐步减少”展开讨论，为12月12日左右最终协议中措辞的使用铺平道路。然而，对于应对气候危机来说，最重要的是行动，如果此次COP28还是缺乏当时的计划和行动，不论何种说辞显然都不能达成减排目标。
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