周莉萍、杨涛等：全球央行对法定数字货币发展的探索(3)

（2）巴西的Digital fiat currency项目处于研究阶段，目的在于提高货币履行职能的效率，完善支付清算系统，发展普惠金融，改善用户体验。巴西的Digital fiat currency项目的CBDC设计是间接的、采用DLT技术、基于通证且用于国内支付。

（3）欧洲中央银行的E-euro项目目前处于研究阶段，欧央行认为作为法定货币的CBDC可以大体上保证所有用户能够使用一种低廉和便利的支付手段，概念证明表明在很多领域CBDC仍有发展的空间。欧洲中央银行的E-euro项目的CBDC设计是间接的，采用DLT技术，是少数的研究用于国际支付的CBDC项目之一，对于是选择基于通证或基于账户的设计则未明确。

（4）厄瓜多尔的Dinero Electrónico项目处于试点阶段，试点于2014至2016年进行，融易资讯网（www.ironge.com.cn），目前CBDC相关工作处于中断状态。厄瓜多尔研究CBDC的原目的在于为民众提供广泛可得的支付工具，CBDC设计是间接的，采用传统技术、基于账户且用于国内支付。

（5）东加勒比中央银行的DXCD项目。东加勒比国家（包括多米尼克、格林纳达等9个成员国）的CBDC项目处于试点阶段，目标在于解决当前支付工具和银行服务的高成本问题，满足用户需求、提高支付效率。东加勒比中央银行的DXCD项目的CBDC设计是间接的、采用DLT技术、基于通证、用于国际支付。

（6）柬埔寨的Bakong项目目前处于试点阶段，目的在于提高优质金融服务的可接触性，减少对现金的需求。柬埔寨的Bakong项目对CBDC的设计是间接的、采用DLT技术、用于国内支付，对于选择基于账户或通证则未明确。

（7）乌克兰的E-hryvnia项目正处于试点阶段，测试DLT作为e-hryvnia发行和流通的技术框架的可行性，项目的CBDC设计是间接型、采用DLT技术、用于国内支付，但未明确选择基于通证或基于账户。

3. 运行机制不确定的CBDC项目

FINTECH

有五个国家央行尚未明确其研发的CBDC具体运行机制，包括南非Electronic legal tender项目、乌拉圭Billete Digital项目、以色列E-shekel项目、瑞士E-franc项目和法国E-euro项目等。

（1）南非Electronic legal tender项目将CBDC作为能模拟现金特征的电子法定货币，充当现金的补充物。该项目采用传统技术，用于国内支付，对于CBDC设计考虑为直接或间接、基于账户或基于通证则未明确。

（2）乌拉圭Billete Digital项目处于试点阶段，该国央行将CBDC定位为与实物货币有相同功能的数字货币(Central Bank of Uruguay,2019)，目前正在评估试点项目结果。乌拉圭的CBDC计划用于国内支付，未来的设计构思为直接或间接型、采用传统或DLT技术、基于账户或基于通证则未明确。

（3）以色列E-shekel项目处于研究阶段，该国央行认为CBDC可以帮助减少未报告交易、发展金融科技，但是研究团队不推荐以色列央行在近年内发行央行数字货币。以色列的CBDC项目用于国内支付，对于未来设计是直接或间接型、采用传统或DLT技术、基于账户或基于通证还未明确。

（4）瑞士E-franc项目处于研究阶段，检测引入加密货币的机会和风险，研究表明目前推出央行数字货币的效益与其可能带来的风险不能相抵。瑞士的CBDC项目对于其各方面的设计特征都未明确。

（5）法国E-euro项目目前处于研究阶段，研究结论认为基于账户的模型能为零售型CBDC带来更好的结果，但这也意味着会给商业银行带来更大的资源损失。法国的CBDC项目对于其各方面的设计特征也尚未明确。

批发型CBDC项目

目前，全球多数国家和地区主要聚焦于零售型CBDC，少数国家和地区则重点关注批发型CBDC。批发型CBDC的研究主要应用于银行间大额结算以及跨境跨币种支付等方面，主要包括加拿大的Jasper项目、新加坡的Ubin项目和中国香港地区的Lion Rock-Inthanon项目。各项目设计构思和最新进展如下：

1. 加拿大的Jasper项目

加拿大暂不考虑发行零售型CBDC，其批发型CBDC项目目前处于概念验证/试验阶段，加拿大央行认为发行CBDC的机遇与风险挑战并存，尽管相关研究处于国际领先水平，但其认为并没有足够的理由支持目前落实推出CBDC。

2. 新加坡的Ubin项目

新加坡的CBDC项目于2016年发起，目前已完成前四个阶段，正在进行第五个阶段，研究跨境与多币种支付，致力于提高国际支付清算效率。2019年，加拿大Jasper项目和新加坡Ubin项目合作，完成了一项跨境、跨币种支付的试验。

3. 中国香港地区的Lion Rock-Inthanon项目