牛肉价格居高位 挖潜提升自给力

　　中国农业科学院农业经济与发展研究所　杨春

　　虽然近期为牛肉消费淡季，但是牛肉价格高位运行、同比大幅上涨。据农业农村部集贸市场监测数据显示，近期我国牛肉价格由2020年第24周的81.81元/公斤持续上涨到35周的83.97元/公斤，连续12周保持上涨。

　　具体特点如下：牛肉价格上涨属历史正常涨价时间范围。整体来看，本轮牛肉价格在6月上旬开始上涨，对比2018年的7月、2019年的5月，属于正常的涨价时间范围。自2020年6月份第2周，牛肉价格结束了由2月底开始的下跌状态，连续12周持续上涨，涨幅为2.17元/公斤，目前达到83.97元/公斤。对比上两年同期，2018年牛肉价格自7月中旬至次年2月底连续31周上涨，总体涨幅为6.82元/公斤；2019年牛肉价格自5月初至11月中旬连续29周上涨，总体涨幅为14.16元/公斤。本轮牛肉价格同比涨幅较大。从价格变动幅度分析，2020年上半年牛肉平均价格相比2018年、2019年同期分别上涨29.09％、20.84％，达到新的历史高位。本年牛肉价格处于新的历史高位，但对比前两年的涨价幅度明显偏大。近期连续涨价的12周，牛肉价格平均为82.76元/公斤，环比平均涨0.22％，同比平均涨17.09％；2019年同期，牛肉价格平均为70.36元/公斤，环比平均涨0.52％，同比平均涨9.80％；2018年同期，牛肉价格平均为64.07元/公斤，环比平均涨0.07％，同比平均涨3.60％。

　　多方因素造成价格上涨

　　牛肉价格消费淡季的明显上涨，主要受供应趋紧、需求释放、成本升高、国际市场等多方因素影响。

　　首先，近年来牛肉生产供给总体增速放缓，尤其本年疫情影响下第二季度肉牛才逐步出栏。2015-2019年，我国牛肉产量年均增长率为1.97％。虽然产业扶贫、粮改饲等一定程度带动肉牛养殖发展，但是受母牛养殖周期长、见效慢等影响，母牛养殖发展仍较为缓慢，由此使得肉牛生产增速放缓。特别是受本年新冠肺炎疫情影响，疫情初期压栏肉牛在4、5月份才集中出栏，同时疫情影响下，线下运输及其时效性受到一定程度影响，影响牛肉正常生产供给。

　　其次，牛肉消费量保持明显增长，在本年国内疫情获得基本控制后明显释放。2015-2019年，我国牛肉消费量年均增长率为5.84％。随着人口增加、城镇化进程推进、居民收入增长、消费升级，牛肉消费需求保持较快增长，尤其是2018年以来非洲猪瘟影响下，对牛肉替代需求同步保持明显增加。在国内疫情获得基本控制后消费明显释放，伴随疫情防控常态化，国内各类餐饮消费逐步恢复，融易新媒体，特别是居民家庭外的餐饮消费热度明显升高，促使牛肉消费需求阶段性增加，加之暑期出游潮等因素影响，牛肉市场需求呈现强劲态势；同时，受近期猪价上涨情况影响，不少民众选择牛肉消费，致使牛肉的替代需求阶段性明显增长。

　　第三，母牛犊牛供应趋紧、饲草料成本上升对肉价具有拉动作用。养殖成本是影响牛肉价格的关键因素，而当前肉牛养殖正受饲料和犊牛双重因素的成本抬升影响。饲料成本方面，年初新冠疫情发生期间，多数养殖企业反映饲草料成本增加，同时近期玉米大幅涨价影响下各类饲料成本涨幅均十分明显，造成养殖饲料成本大幅抬高，8月第4周，玉米价格为2.44元/公斤，同比涨14.6％；母牛及犊牛成本方面，受2019年以来肉牛养殖行情较好影响，活牛交易市场比较活跃，但母牛、犊牛供应依然趋紧，相关活牛出栏价格逐年上涨，进一步助推牛肉价格继续走高，8月第4周，活牛价格为34.94元/公斤，同比涨16.3％。

　　第四，牛肉进口增速放缓，进口价格明显上涨影响国内市场。2019年，我国牛肉累计进口165.97万吨，占当年中国牛肉总消费量的19.92％，国际牛肉市场对国内牛肉行情具有重要影响。2020年1-6月，我国累计进口牛肉99.91万吨，同比增长42.91％，但有四个月环比出现明显下降，说明牛肉进口增速正受国外疫情影响而放缓。与此同时，受国外新冠肺炎疫情影响下牛肉市场价格上涨影响，2020年1-6月，我国进口牛肉平均到岸价格5211美元/吨（折合人民币约35.73元/公斤），同比上涨12％，由此拉动国内市场价格上涨。

　　未来走势及对策建议