重磅！主管部门要求金融机构支持楼市平稳健康发展

　　21世纪经济报道记者从房企、投行和券商等多方机构处获悉，有关主管部门于近日发布了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(下称“通知”)。

　　在这份通知中，有关主管部门主要围绕保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼金融服务”以及积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策和加大住房租赁金融支持力度等方面部署工作。

　　通知有16个方面的内容，21世纪经济报道记者总结了如下要点：

　　1、稳定房地产开发贷款，对国有、民营房企一视同仁

　　通知中表示，为了保持房地产融资平稳有序，要稳定房地产开发贷款投放，坚持“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁，鼓励金融机构重点支持治理完善，聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。

　　对于风险识别，金融机构要合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险，在保证债权安全，资金封闭运作的前提下，按照市场化原则满足房地产项目合理融资需求。支持项目主办行和银团贷款模式，强化贷款审批、发放、收回全流程管理，切实保障资金安全。

　　2、支持各地因城施策实施好差别化住房信贷政策

　　对于个人住房贷款合理需求，通知称支持各地在全国政策基础上，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定当地个人住房贷款首付比例和贷款利率政策下限，支持刚性和改善性住房需求。

　　同时，鼓励金融机构结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，在城市政策下限基础上，合理确定个人住房贷款具体首付比例和利率水平。支持金融机构优化新市民住房金融服务，合理确定符合购房条件新市民首套住房个人住房贷款的标准，多维度科学审慎评估新市民信用水平，提升借款和还款便利度。

　　3、支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期

　　对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。

　　自通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

　　4、支持优质房企发债，推动专业信用增进机构为短期困难房企提供增信支持

　　对于债券市场，通知表示支持优质房地产企业发行债券融资，并推动专业信用增进机构为财务总体健康、面临短期困难的房地产企业债券发行提供增信支持。

　　在资金兑付方面，鼓励债券发行人与持有人提前沟通，做好债券兑付资金安排。按期兑付确有困难的，通过协商做出合理展期，置换等安排，主动化解风险。支持债券发行人在境内外市场回购债券。

　　5、保持信托等资管产品融资稳定，鼓励信托等支持房地产并购等合理融资需求

　　对于资管产品融资，通知指出鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求，鼓励信托公司等金融机构加快业务转型，在严格落实资管产品监管要求，做好风险防控的基础上，按市场化，法治化原则支持房地产企业和项目的合理融资需求，依法合规为房地产企业项目并购、商业养老地产、租赁住房建设等提供金融支持。

　　6、支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款

　　国家开发银行、农业发展银行按照有关政策安排和要求，依法合规、高效有序地向经复核备案的借款主体发放“保交楼”专项借款，封闭运行、专款专用，专项用于支持已售逾期难交付住宅项目加快建设交付。

　　7、鼓励金融机构尤其是项目按揭贷主融资商业行提供配套“保交楼”融资支持

　　通知表示，在专项借款支持项目明确债权债务安排，专项借款和新增配套融资司法保障后，鼓励金融机构特别是项目个人住房贷款的主融资商业银行或其牵头组建的银团，按照市场化，法治化原则，融易新媒体，为专项借款支持项目提供新增配套融资支持，推动化解未交楼个人住房贷款风险。