灌南：抓好政府债务管理 推进当前重点工作

今年以来，灌南县财政局坚持“资金跟着项目”的原则，将债券资金主要用于重点领域，有效支持补短板、惠民生、扩内需，较好保障了中央和省市县重大基础设施建设、教育医疗、卫生环保等重点领域资金需求。

一是加强项目库建设。定期或者不定期对具备一定收益的公益性项目专项债申报库进行补充和完善，确保专项债券融资期限与项目资金需求结构相匹配。明确项目审核要点，重点关注专项债融资平衡方案，充分论证项目预期收益和融资期限及还本付息的匹配度，及时掌握项目全生命周期和年度收支平衡情况，指导项目单位加大项目论证和风险评估。

二是焦距重点领域。加大惠民生、解民忧等领域投资，将城市管网建设、水利、教育、医疗等民生领域项目作为今年政府债券倾斜重点，全面提升人民群众获得感。我县积极争取债券资金用于现代农业设施建设和乡村建设，2022年发行一般债券4100万元，用于武障河闸扩建工程和南六塘河治理工程；专项债券1500万元，用于沂南灌区续建配套与节水改造项目。安排债券资金3200万元用于灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目；从政府一般债券资金中安排3000万元用于县实验中学新校区建设。

三是创新监管方式。对专项债券资金实施穿透式监管，实现“一竿子插到底”，融易新媒体，对项目实行全过程资金监控，实时动态掌握项目建设状况、资金实际使用进度等情况。按月跟进专项债券发行、资金拨付和实际支出进度，对进度靠后的项目积极了解项目进展，层层压实项目主体责任，有序推进项目进展，加快债券资金支出使用，发挥政府债券带动扩大有效投资的重要作用。