湘潭祥霖九华新城违规违法竣工验收

关于举报湘潭祥霖九华新城违规违法竣工验收房屋函

一．湘潭市住建、规划局违法违规如下：

1.用人不当，把与开发商（项目负责人王祖华）有直接血缘关系的人（贺海波质安监站副站长主管九华）任用为负责监督管理房屋质量安全的负责人，直接造成九华新城房屋在给业主交房前，就出现重大质量问题。13*14*房屋，在未交房之前，二栋房屋都出现从二楼开裂至顶楼的重大质量事故。

2.对于重大质量问题，采取不认真不负责的处理态度。明知是进户大堂门厅上的承重梁变形（有细微裂缝）导致墙体开裂，为推脱责任，与设计方共同替开发商辩解。弄出一个墙体开裂是热应力导致（俗语，太阳晒裂的。），置购房业主的生命安全于不顾。

3.负责监督管理的工作人员，贺海波和张良城，在开发商存有不按图施工的违法行为时，失职渎职。房屋的实际层高与施工不符，这二人早已知晓，非但不制止，竟帮开发商隐瞒，协助开发商在竣工验收资料上作假，使得完全不具备竣工验收条件的九华新城13*14*房屋，竟可绕过层层关卡，得以通过竣工验收。

4.湘潭市住建局的整个领导班子，对业主所举报关于“九华新城违规违法”之事是清楚的（有相关上报资料和录音为证），但从未见其对开发商的违规行为，做出任何处理。其中缘故，业主真弄不懂。

5.无视法规，协助开发商非法通过竣工验收。其验收过程中相关参与人员，业主无从知晓。事实是房屋多处未按图施工（层高不对，热水器未装，充电设施未做），融易新媒体，从而导致两栋房屋从二层至顶层墙体同一处开裂，承重大梁变形……如此情况下，居然顺利通过竣工验收备案。

二．开发商不遵循相关国家法规和购房合同要约问题如下：

1.节能规范要求

根据《湖南省民用建筑节能条例》2010第十五条、《工程建设标准设强制性条文房屋建筑部分》2013第十一篇节能10．1．6第四篇2.节能施工与验收3．3．1《湘潭市绿色建筑实施细则》（潭住建发〔2015〕55号）第六条全面推进可再生能源建筑规模化应用。在我市新建项目中必须采用一项可再生能源建筑应用技术(太阳能光热、热泵)。大力发展绿色环保建材产业。《湘潭市城市规划管理技术规定》2018版第九十六条新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留设备的安装条件。

实际情况：

（1）图纸绿色建筑设计要求分户设太阳能热水器，实际节约成本没有安装，违反相关规范。

（2）图纸要求本新建住宅配建停车位100%预留充电设施安装条件，实际没有预留。

2.规划规范要求

根据《湘潭市城市规划管理技术规定》2018版第七条表3.1居住用地高层住宅地区规定容积率2.2-2.6。湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第二十七条建设单位或者个人应当按照建设用地规划条件和规划许可的内容进行建设不得擅自变更。《建设工程质量管理条例》第二十八条施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。《湘潭市建设工程竣工规划条件核实管理办法》潭规字〔2013〕17号第六条建筑工程规划条件核实内容：(二)规划经济技术指标：建筑面积、建筑层数、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等技术指标。(三)建筑外形：建筑造型、立面色彩、外墙材质等。第九条建筑工程规划核实必须达到下列标准：(二)建筑单体符合已审批的施工图实际情况：

（1）2018年2月湘潭市城乡规划局审签九华新城项目（三期西地块）13栋建筑高度87.3m，14栋建筑高度96m湘潭市建设工程规划验收测量成果报告书：13栋建筑高度90.83m14栋建筑高度97.35m，13栋14栋分别增高3.53米1.35m实物与建设工程规划许可不符；

（2）开发商违规更改设计不按图施工，把13栋（31层）、14栋（33层）层高分别由2.8、2.9米更改为2.93、2.95m，私自改变原有设计调整层高增加永久荷载导致13～14栋2～顶层外墙同一位置开裂，危及房屋安全；

（3）施工平面、结构图13～14栋顶楼7户每户有一间露台，实际未按图施工，露台被封顶

（4）建筑工程规划外墙为面砖，18年8月预售许可证出来后违规更改外墙面砖为真石漆，外墙竣工图与建筑工程规划许可不符

（5）设计容积率为3.38不符合《湘潭市城市规划管理技术规定》2018版第七条其它地区容积率2.2-2.6的要求。

3.无障碍规范要求

根据《无障碍设计规范》GB50763-20127．3．3停车场和车库应符合下列规定：

a.居住区停车场和车库的总停车位应设置不少于0．5％的无障碍机动车停车位；若设有多个停车场和车库，宜每处设置不少于1个无障碍机动车停车位；

b.地面停车场的无障碍机动车停车位宜靠近停车场的出入口设置。有条件的居住区宜靠近住宅出入口设置无障碍机动车停车位；