激活国内外二手车市场还需迈过几道坎

　　自从12月7日北京市正式发布《北京市小客车数量调控暂行规定》和《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》后，办理车辆过户、报废及夫妻变更登记业务的人数明显增多。在北京花乡二手车市场、亚运村汽车交易市场等地，有车虫试图忽悠那些对小客车调控新规不够了解的车主，从而压价卖车。事实上，由于二手车流通管理涉及到商务、公安、生态环境、税务和市场监管等多个领域，如何完善法律法规，做好二手车流通领域的“放管服”改革，一直是各界关注的焦点。段经琨/摄

　　今年冬至那天，王伦险些一下子损失1万元。

　　由于担心明年1月1日“北京摇号新政”施行后，名下多车的自己只能申请一个更新指标，王伦开着一辆老款索纳塔来到北京北辰亚运村汽车交易市场。

　　没想到，盘桓在市场门口车虫(指在车市里从买车、验车、卖车，专门靠“拼缝”而生活的人)一听说这车是王伦名下的第二辆车，直接把刚刚开出的报价砍了1万元。

　　收车人告诉他：“你如果不在12月27日网站暂停服务前把指标更新出来，明年你这指标就相当于作废了。现在办理外迁来不及了，只能在本地找，这1万元就是给你找本市指标所需的手续费。”

　　心有不甘的王伦只好跟家人商量，幸好妻子给他发来了北京市交通委官方微信号的一条推送。上面写着“夫妻间办理车辆变更登记不受户籍限制，名下多车的车主向符合条件的子女、父母转移登记车辆需待明年新政实施以后，上述情况不必赶在年底前办理相关业务。此外，年底前出售或报废车辆后申请更新指标没有时限要求，元旦前不必扎堆儿购买新车”。

　　自从12月7日北京市正式发布《北京市小客车数量调控暂行规定》和《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》后，办理车辆过户、报废及夫妻变更登记业务的人数明显增多。记者调查发现，在北京花乡二手车市场、亚运村汽车交易市场等地，有车虫试图忽悠那些对小客车调控新规不够了解的车主，从而压价卖车。

　　释放消费活力反哺新车销售，二手车市场建设任重道远

　　今年以来，商务部等各部门和各级政府先后出台了一系列支持二手车市场发展的政策。然而，由“北京摇号新政”引发的这场乌龙显示出，建设规范化的、价格体系透明的二手车市场，仍然任重道远。

　　“‘北京摇号新政’刺激了部分车主的转让需求，随着新政愈发临近，车虫那些‘威逼利诱’的话术将变得更有诱惑力。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授直言，“眼下，车虫实际上是对现有市场的补充，如果二手车市场能与购买新车享有同样规范的流程和售后服务，我想这些车虫的生存空间会被极大的压缩。”

　　“二手车市场是否健全、流通是否通畅，将在很大程度上影响甚至决定新车消费的发展情况。”谈到二手车市场对刺激新车消费的拉动作用时，资深汽车媒体人、汽车行业分析人士杨小林举例说，就像一条流水线，前面二手车这个环节流通不畅的话，新车销售也会面临较大困难。

　　他表示，由于中国汽车市场已经进入存量竞争阶段，不少新车需求都是基于换购和消费升级，而二手车市场是否健全，将直接影响消费者的换购需求。

　　事实上，在欧美日等发展较为成熟的汽车市场，二手车交易量均大于新车销量，二手车与新车流通量比例至少达到1.5∶1；而目前我国二手车交易量仅为新车销量的43%。

　　“二手车是汽车市场流通生态不可或缺的关键一环。”瓜子二手车联合创始人、副总裁王晓宇认为，一方面，二手车的定价对于汽车残值预估、金融保险产品定价等环节有关键作用，同时二手车的置换流通也能反哺新车消费的增长；另一方面，二手车消费还能拉动汽车检测、物流、维保等产业生态的就业和发展，同时，更多消费者能够借助门槛更低的二手车扩大出行范围，从而有效提升社会零售经济的增长，“从发挥汽车消费对于社会经济整体的支柱作用来看，二手车在各个层面都有着十分重要意义。”

　　由于二手车流通管理涉及到商务、公安、生态环境、税务和市场监管等多个领域，如何完善法律法规，做好二手车流通领域的“放管服”改革，一直是各界关注的焦点。

　　不久前，针对网友提出的二手车交易混乱的问题，商务部回复表示，国务院相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理，规范二手车经营秩序，促进二手车自由流通，便利二手车交易，繁荣二手车市场。