丹寨县“233”工作法发展壮大村级集体经济

推广“双带”模式，改革创新动能足。一是企业带基地。依托茅台生态农业、昌昊(贵州)金煌等企业，采取“公司+合作社+农户”模式，公司负责提供种苗、技术服务、项目实施和保底收购，合作社负责宣传发动、流转土地及管理管护，农户具体参与建设和发展，带动建立特色产业示范基地。比如，依托昌昊金煌公司建立林下中药材产业基地5200亩，其中林下中药材种植3200亩，蓝莓基地套种板蓝根2000亩;依托茅台生态农业有限公司发展有机蓝莓3000亩。二是强村带弱村。通过土地流转反租、提供技术服务、抽取产业利润等方式进行“易地置业”，帮带弱村发展壮大集体经济。比如，带动排莫村发展林下天冬种植600亩，带动红岩村发展中药材林下仙茅种植300亩;依托蓝莓基地带动宰沙村、乌雄村、争光村发展林蜂600箱。

盘活“三类”资源，激活要素保障强。一是盘活闲置土地。借助村域地势平坦、林地资源丰富等优势，积极发动农户流转土地到合作社建立示范基地，形成产业规模，有效盘活农村土地和闲置林地资源。比如，通过流转3000亩土地发展有机蓝莓产业，切实把零碎土地整合起来，形成连片规模产业基地;通过流转3200亩闲置林地发展林下中药材产业，切实让荒山变金山银山。二是盘活乡土人才。吸纳党员致富带头能人、种植能手和在外务工青年等到合作社和基地来，发挥“乡土人才”作用推动产业发展。比如，吸纳王锦先等一批种植能手到基地担任技术员和管理员，用好省州县选派的科技特派员和公司配备技术指导员，融易资讯网（www.ironge.com.cn），下沉一线蹲点基地服务指导产业发展。三是盘活产业资金。积极争取财政扶贫资金、东西部扶贫协作资金等产业发展资金，充分发挥资金撬动作用，有效推动产业发展。比如，争取丹寨县扶贫开发公司入注资金7500万元，整合财政专项扶贫资金665万元，协调东西部项目资金261万元，切实为产业发展提供资金保障，有效撬动产业发展。

聚焦“三增”目标，真抓实干增收稳。一是基地规模增大。依托龙头带动，盘活资源要素，扬武镇红星村产业基地从2014年的几百亩增大到当前的6200亩，逐步形成现代化、规模化、标准化的高标准产业基地。二是集体经济增多。通过发展林药林蜂及蓝莓等“一村一品”特色主导产业，2020年产业经营性收入320万元，村级产业扶贫合作社纯收入149万元，按照“721”产业收益利益联结机制，村级集体经济纯收入29.8万元。三是农户收入增加。通过土地流转有租金、基地务工有薪金、入股有分红有股金的“三金”方式，林地每年每亩流转金100元，土地每年每亩流转金600元，基地带动农户务工人均每年获得劳务工资8000元以上，合作社分红户均500元，通过发展产业带动户均增加收入12000元。