罗甸县探索“四库”路径抓实项目建设

一是注重分类管理。根据项目建设阶段分别建立规划类、拟建类、在建类、投转固类四个项目库，实行分类管理，融易资讯网（www.ironge.com.cn），确保项目能跟踪、能闭环。目前，规划类项目库391个项目，总投资853.92亿元；拟建类项目库54个项目，总投资40.11亿元；在建类项目库108个项目，总投资151.72亿元；投转固类项目库547个项目，已完成投转固421个，总投资89.21亿元。

二是规范入库流程。按照“收集、申报、审核、确定”四个环节，把好项目入库质量关，确保库内项目做到“向上能争资、向内能推动、向外能引资”良性循环。项目收集由各乡（镇）、各部门根据国家项目政策投向要求，结合自身发展需求，谋划生成本单位项目库；项目申报由各乡（镇）、各部门按照“轻重缓急”原则，按月上报项目建议书至县发改部门汇总；项目审核由县发改部门组织初审反馈，其中争取中央、省级资金和专项债券项目、招商引资项目及县确定的重点项目优先入库；项目确定由县发改部门根据初审结果，形成项目清单上报县项目库评审工作领导小组审定后，纳入项目库管理。

三是实行动态更新。针对规划类项目库，对因国家政策调整或其他情况变化己不符合投资要求的项目，或因建设条件不具备、长期无法落实难以实施的项目，及时从项目库中删除。针对拟建类项目库，调度督促库内项目单位加快可研、设计的编制和报批，开展招投标，同时办理规划选址、用地预审、节能环评、施工许可等要件，明确开工时间，助推项目早开工、早建设。针对在建类项目库，强化库内项目的实地调研走访，找准问题项目症结，着力破解问题，有效推进项目建设。在确保疫情防控及施工安全的前提下，引导项目单位加快投资进度，扩大投资实物工作量。针对投转固类项目库，对已完工且完成竣工验收、审计的项目，督促各有关部门尽快将项目转成固定资产科目做账，及时将固定资产录入资产管理系统；手续不齐，未开展竣工验收等工作的项目，指导、督查有关部门尽快完善项目相关手续，开展竣工验收等工作，确保项目尽快转为固定资产。

四是强化要素保障。县自然资源部门负责做好项目用地保障，在年度建设用地计划上统筹做好土地利用指标，确保项目建设的必需用地；县财政部门负责按程序从年度预算经费中及时拨付资金，用于保障项目库中项目从可研阶段开始至招投标结束前期工作；其他涉及职能部门组建工作专班，全力配合做好项目服务工作。同时，积极争资争项，2020年向上争取地方专项债3批次共5.17亿元、争取中央、省预算内资金1.7亿元、向外招商签约落地项目34个共30.4亿元、推动固定资产投资完成83.72亿元。