深化党建引领 提升治理能力——市综治中心规范化建设提升年活动综述

　　近年来，市综治中心始终坚持党建引领，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实综治中心规范化建设提升年相关要求，结合抓党建促基层治理能力提升专项行动，把阳泉市各级综治中心建设作为为群众提供一站式服务的重要平台，以群众“只进一扇门、只跑一趟路”为工作原则，实现了群众来访事项“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的服务目标。

　　扎实开展综治中心规范化建设提升年活动

　　自山西省综治中心规范化建设提升年活动开展以来，融易新媒体，市综治中心积极谋划、扎实推进，进一步整合社会治理资源，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　领导重视，高位推动。省委政法委召开山西省综治中心规范化建设提升年活动动员部署会后，阳泉市及时召开常委会，对会议精神进行了传达，制定出台了《阳泉市各级社会治安综合治理中心规范化建设提升年活动实施方案》。在平安阳泉建设重点工作推进会上，时任市委副书记、政法委书记尚日红对提升年工作进行了再动员再安排再部署，并于6月9日和8月16日分别深入郊区综治中心和市综治中心进行实地调研，现场办公协调，推动各级综治中心改造升级。

　　为加强阵地建设，阳泉市积极推动各项工作落实，目前已建成市、县、乡、村全覆盖的四级综治中心体制。市级综治中心占地1800余平方米，功能区具有群众接待、心理咨询、矛盾调处、法律服务等功能。县、乡、村重点打造的示范综治中心47个，市县两级综治中心配备工作人员40余人。市综治中心对阳泉市网格化服务管理、综治中心建设、铁路护路联防等工作内容进行协调指导、督促落实，整体布局更加完善、功能更加齐全。

　　强化工作保障，人财物配备到位。市综治中心在原有工作人员的基础上，以劳务派遣形式新招聘工作人员8名，大大缓解了力量薄弱的问题。同时，落实经费保障责任，将综治中心建设、日常运转、信息化设备运行维护等经费纳入市级财政预算。

　　强化示范引领，打造特色亮点。为进一步推进阳泉市各级综治中心示范创建工作，阳泉市印发了《关于开展综治中心创建示范点活动的通知》，要求各县区按照比例重点打造部分乡级和村级综治中心，以点带面，辐射带动各级综治中心提档升级。

　　进一步完善工作机制，出台了《阳泉市网格工作事项准入规范性指引》和《阳泉市网格职能单位联席会议制度》，对新增“网格事项”实行准入机制，要求纳入网格化服务管理的各级职能单位定期召开联席会议。为进一步推动职能单位履行网格化服务管理的指导职责，切实解决网格化服务管理中事件上报难、分流指派难、处置结案难的问题，10月27日，市综治中心召开综治中心联席会议，各县区、高新区综治中心主任和纳入网格事项清单的19家市直单位联络员共30余人参加会议。会议通报了阳泉市1~9月网格化服务管理情况，分析了当前网格化服务管理中存在的问题，提出了下一步工作建议。

　　坚持党建引领，全面提升基层治理水平

　　为强化网格治理能力，市综治中心坚持党建引领，在阳泉市1958个普通网格的基础上，同步设立网格党支部1088个、党小组1026个，做到网格党组织全覆盖。通过“党建+全科网格”的工作模式，网格员在党的建设、人居环境整治、信访维稳、疫情防控、安全环保以及意识形态等重点工作上与基层党组织形成强大合力。与去年同期相比，网格员事件上报率增长了84.52%，大大提升了为民服务的实效性和便利性。

　　聚焦主责主业，网格化服务管理高效运行

　　网格组织再优化。按照规模适度、界限清晰、无缝覆盖的原则，进一步优化网格设置。今年以来，阳泉市累计优化调整网格（含专属网格）50个，网格规模达到2230个，网格员队伍达到2230名，做到了无死角、无遗漏、无重合。

　　能力素质再提升。为切实有效提升全科网格员的业务能力和水平，市综治中心从9月27日起在阳泉市举办网格员履职能力系列培训。培训班第一期围绕“信息化平台操作”和“党建引领基层网格治理”的主题进行授课，第二期邀请了阳泉市纳入网格化服务管理的19家市直单位的有关人员进行专题培训。今年以来，阳泉市各级中心通过线上授课与线下教学相结合的方式，累计开展培训75次，参训人员18000余人次，做到了培训全覆盖、无遗漏。

　　“智治”水平再提高。阳泉市各级综治中心围绕数据共享，打造信息汇聚“高地”，充分整合综治信息系统平台和综治视联网平台功能，目前已上报各类事件共计337401件，办结335306件，办结率为99.95%，位居山西省第二。信息系统网格管理和综合治理八大模块的数据每月定期进行更新，截至目前累计更新各类基础数据57000余条。