本文来源:时代财经 作者:余思毅
一年一度的中央经济工作会议召开。
据新华社消息,中央经济工作会议于12月15日至16日在北京召开。就当前宏观环境,会议指出,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深,但我国经济韧性强,潜力大、活力足,要坚定做好经济工作的信心。
12月16日晚,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对时代财经指出,对于会议在宏观经济方面的定调,可以说,我国面临内外经济环境依然复杂,明年经济工作的首要任务是恢复和扩大消费,促进内需加快恢复。
时代财经留意到,今年中央经济工作会议五度提及内需,可见其对内需的重视程度。会议强调,明年经济发展面临的困难挑战很多,要更好统筹经济政策和其他政策,增强全局观,加强与宏观政策取向一致性评估。
在周茂华看来,融易新媒体,明年国内经济处于恢复阶段,外部环境不确定性仍较大,因此,政策需要平衡多个目标,国内继续偏积极财政政策和稳健货币政策,并加强各部门政策协调配合。
中泰证券政策研究所政策组负责人杨畅12月16日晚对时代财经进一步指出,会议提出了包括财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策在内的政策体系,尤其是产业政策更加强调“发展和安全并举”。
值得注意的是,会议的内容不少涉及民生,特别强调“社会政策要兜牢民生底线”。会议提到,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,完善生育支持政策体系,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策。
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再强调“发展和安全并举”会议提出,“当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大”,在此背景下,“明年要坚持稳字当头,稳中求进”。
杨畅指出,根据前11个月经济数据的总体表现,经济总量仍然呈现出一定的下行压力,伴随着12月上旬“新十条”的出台以及各地疫情防控政策优化调整,为经济总量的修复创造了良好的环境。
“在此背景下,进一步强调明年经济工作要稳中求进,有利于统一思想,把经济工作的重心进一步聚焦到稳住经济总量上来。”杨畅留意到,会议也提出了相应的政策措施,例如“着力扩大国内需求”和“防范化解重大经济风险”,这意味着,在扩大内需过程中,消费和投资有望进一步发挥重要的支撑作用。
而就在不久前,12月14日央视新闻报道,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。周茂华指出,稳增长方面把恢复和扩大消费摆在优先位置,主要是今年以来我国遭遇内外多因素冲击,消费活动受到明显影响,消费已经成为我国经济第一引擎,消费回暖对促内需、稳增长意义重大。同时,促消费与扩大内需战略是一致的。
此外,杨畅还留意中央经济工作会议提到,五大政策相互协调,政策体系尤其是产业政策更加强调“发展和安全并举”,尤其是以产业链供应链稳定为代表的产业安全。
会议提出,“着力推动高质量发展”,“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。杨畅认为,结构发力仍然是明年经济工作的重要抓手,会议明确提出了“加快建设现代化产业体系”、 “大力发展数字经济”、“深化国资国企改革”、“支持平台企业在引领发展,创造就业,国际竞争中大显身手”等内容,均有望成为结构发力的重要抓手。
12月6日召开中央政治局会议,分析研究2023年经济工作。当时会议就提到,“产业政策要发展和安全并举,科技政策要聚焦自立自强”。
“特别是以产业链供应链稳定为代表的产业安全,以关键核心技术为代表的科技自立自强,都有望成为政策发力的重点。”杨畅分析道。
杨畅对时代财经指出,产业发展是必然要求,现阶段更加强调与安全并举,或许突出体现在产业链、供应链的安全上,针对不同环节可能存在的不安全因素,都有望得到产业政策的发力支持和针对性破解。
民生底线要兜牢会此次议的内容较多涉及民生,特别强调“社会政策要兜牢民生底线”。会议提到,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,完善生育支持政策体系,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策。
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