第二句话就是,我们在做金融开放的时候一定不能忽视本源,金融服务实体经济是本源。在过去的工作当中我也有幸跟上海的同志、北京的同志一起探讨区域金融改革,给我印象非常深的就是这两个地方都做了很好的探索,特别是首都金融改革创新。我要重点说这么一句,因为我们发现在以中关村为代表的科技型企业在外向性发展,就是科技要素、人才要素融合当中必然会需要金融要素的融合。在这些方面,首都的改革创新做了很多工作,我相信我们的人民银行,我们的两会以及我们外汇局,银保监会和证监会都会继续给予支持,因为它没有偏离本源。
第三句话我们也发现大家经常说的一句话叫“以开放促改革”。在金融领域当中是以开放促进进一步的市场化、法治化。这是因为当我们机构体系、市场体系开放了,你会发现有更多交易主体,有更多产品,权责关系变得更加复杂,链条变得更长,那么如何坚持市场化方向,如何引进权责对称的制度安排,这永远是摆在我们面前的一种挑战。所以我觉得第三点就是应该通过开放来进一步促进市场化和法治化。
第四句话是我们一定要注意在开放当中各个环节的连接。我经常说金融业开放太复杂了,可以说是一个多面体的钻石,每一面都要抛光,然后才能形成一个璀璨的主体。这里面就包括你的、我们的,金融机构对外开放的股比和我们金融市场开放之间的衔接,因为金融市场开放了金融机构才能做相应的流动性管理,做相应的资产持有,而不仅仅是简单的存、贷、汇等业务,所以市场开放与机构开放要衔接,与此同时我们企业获得相关的金融服务与金融机构开放、市场开放之间到底存在什么样的连接这也是我们需要考虑的。凡此种种不一而足,所以各个环节之间应该有不同程度的连接,而不应该是孤军突进影响效果。
最后一句话就是在当前环境下特别需要注重冲击管理,因为我们的金融开放一定会引进种种外部冲击,融易新媒体,特别是要注重市场之间的联动,这是指中国金融市场与境外金融市场之间的联动,需要注重市场之间的共振,这是指汇市、货币市场、债市、股市之间一定会产生共振关系。此外还要注意替代,当某一些经济体出现了某些情况的时候,它一定会延伸到另外一些经济体,我们说溢出效应,那么市场之间的替代关系也是我们需要关注的。
所以简单来说就是金融开放,我们同时面临着机遇和挑战,只要我们把相关的挑战考虑清楚了,政策准备是充分的,那我们剩下的都是机遇。
何海峰:感谢陆磊局长的精彩回答,这五句话尽管非常简练,但是理论含义和政策含义非常深刻,第一个机遇与挑战是一体的,有机遇的同时挑战已经来了。第二个不要忘记本源,金融要服务本源。第三个以开放促改革,第四个要用系统的观点来观察各个环节的连接,包括机构、包括市场也包括相关的业务。第四个,还要做好我们当前突发外部冲击下的冲击管理,因为冲击管理会带来像陆局说的,市场联动的问题,有共振问题,当然也有一些传染的问题,既有正向的溢出可能也有反向的溢出,当然这中间就会包括替代的问题。限于时间的因素,这次陆局对网友的回答只能选择这个话题,我们最后还会有一个简要的总结,可以请陆局再进一步做总结。
下面让我们再次联线远在重庆内陆国际金融中心的阮路局长,阮路局长网友给您提出的问题是这样的:中心金融合作,您刚刚说了第三个中心的合作项目,中心金融合作内陆金融国际化的新探索,重庆有哪些具体的思路和工作?请您向网友解答一下。
阮路:各位网友好,刚才我在讲话的时候实际上也介绍了一句话,重庆地处中国西南部,地处内陆,所以金融开放需要寻求新路径新突破,我们抓住了新加坡和中国两国政府的项目来实施两地资源、两地市场的联动,我觉得这几年的实践中有几点可以再给大家报告一下。
第一,双向开放稳步推进,金融的实权更多的在中央,但是我们遵循金融改革的路径和逻辑,特别是政策的举措来同化、同向新加坡的金融资源,这个方面新加坡和我们之间建立了非常好的互信和互动,所以双方高层互访密切。金融领域的合作,我们不但已经形成了50多项政策,我们还在谋划下一步更深更实的一些举措。
第二,项目的实施要紧扣政策和项目的联动,金融政策创新依赖于项目的落地,本质上是要更好地服务实体经济。所以在项目的策划和落地方面解决了地区经济社会产业的发展,特别是国家赋予西部地区重庆的一些区域战略,在西部大开发,在西部的陆海新通道这几个方面来拓展。同时重庆作为项目的运营中心,我们高质量跨越现成性的发展,刚才我说的美元融资里面其实还有40多亿已经走出了重庆,辐射了整个西部和中部,所以项目的生命力在逐步显现。
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