新一轮汽车以旧换新政策出炉 或将撬动万亿级市场需求

　　近日，商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》（以下简称《细则》），明确了汽车以旧换新的相关问题。根据《细则》规定，自《细则》印发之日至2024年12月31日，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者，可享受一次性定额补贴。

　　其中，对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

　　国家发展改革委副主任赵辰昕表示，汽车换代更新的需求在万亿元以上级别，再加上回收循环利用，市场空间非常大，对经济增长的贡献不言而喻。

　　事实上，进入存量市场阶段，这一轮以旧换新也是汽车市场迈入高质量发展的突破口。艾文智略首席投资官曹辙在接受《中国经营报》记者采访时表示，今年以来，汽车以旧换新政策频频出台，主要是因为汽车市场正在进行转型和升级，对环保、节能、智能化的需求越来越高。因此，鼓励汽车更新换代，促进汽车消费升级，成为政策的重要方向之一。

　　知名战略定位专家、福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪则对记者表示：“此类政策有潜力撬动万亿元级别的市场，因为汽车产业链长，涉及面广，能够带动上下游多个行业如零部件制造、汽车金融、后市场服务等发展。”

　　推出政策组合包

　　近日，商务部新闻发言人何亚东在商务部举行的例行新闻发布会上表示，《细则》印发后，各方广泛关注、反响很好，不少地区已经细化出台确定举措。在政策设计和实施过程中，重点把握以下几方面：

　　一是统筹兼顾。坚持报废更新和置换更新一体推进，中央财政重点支持报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。二是组合发力。统筹支持汽车消费全链条各环节。汽车以旧换新补贴政策可以和新能源汽车购置税减免、购车金融信贷支持、企业配套优惠等叠加享受，形成组合包，努力让老百姓得到更多优惠。三是高效便利。开发建设全国统一的汽车以旧换新信息服务平台，并在微信、支付宝、抖音、云闪付上线了小程序，便利群众申领汽车报废更新补贴，切实把好事办好。

　　记者注意到，一汽-大众、一汽丰田、一汽红旗、长城汽车以及奔驰、宝马等车企及时响应以旧换新政策。例如一汽丰田推出20亿元置换补贴；梅赛德斯-奔驰则推出“换政策，奔驰加倍”的限时活动，符合条件的乘用车用户购买奔驰可获得高达1.5万元的购车补贴。

　　中汽中心首席专家、中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌表示：“此次补贴新车车型覆盖面广，按照2023年乘用车新车销售数据来计算，新车中可享受补贴的达到93%——据机动车上险数据统计，2023年国内传统燃油乘用车销量1465.2万辆，其中，融易新媒体消息，2.0升及以下排量燃油乘用车销量1369.2万辆，占比93.4%。据中国汽车战略与政策研究中心测算，纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型约占新能源车型的93%。”

　　曹辙对记者表示：“此次政策主要释放出鼓励环保、促进汽车更新消费的信号。政策鼓励消费者淘汰国三及以下排放标准燃油乘用车，并购买符合节能要求的乘用车，这有助于推动汽车产业向环保、节能方向发展。”

　　中国企业资本联盟副理事长柏文喜对记者表示：“与以往的汽车以旧换新政策相比，此次《细则》更加明确了补贴的范围、标准、申报流程和资金管理等方面。特别是对新能源乘用车的补贴额度更高，这反映政府对于推动新能源汽车普及的坚定决心。”

　　释放换购潜力

　　有不少业内人士认为，此轮以旧换新政策的出台和实施，正是一场提振市场信心、释放消费需求的“及时雨”。

　　中汽协副总工程师许海东表示，从目前市场发展态势看，二季度极有可能呈现较好的发展态势，但三季度随着去年基数上升因素影响，同比增长可能不会太高甚至会下降。因此，今年车市极有可能呈现前高后低的发展趋势。

　　同时值得注意的是，车市“内卷”严重，在“价格战”因素影响下，车企利润进一步降低，汽车行业呈现利润弱增长的状态。