融资租赁新规落地 超万家融租公司迎来强禁锢

　　本报记者吴婧上海报道

　　2020年6月9日，银保监会宣布了《融资租赁公司监视打点暂行步伐》（以下简称《步伐》），从完善业务策划法则、增强禁锢指标约束、厘清禁锢职责分工等方面进一步增强对融资租赁公司的监视和打点。

　　一位融资租赁业人士对《中国策划报》记者暗示：“《步伐》和去年1月份的征求意见稿根基一致。禁锢思路是用金融租赁的尺子去怀抱贸易租赁，但愿可以或许晋升行业类型性。值得留意的是，此前征求意见稿中引刊行业震荡的种种禁锢指标，都在正式稿中予以保存。”

　　行业加快整合

　　2019年10月以来，禁锢先后对融资包管、贸易保理等“类金融”牌照宣布划定，此次《步伐》的出台进一步完善了“类金融”业务禁锢国界。

　　租赁业可分为金融租赁和贸易租赁两类。在国金证券阐明师周岳看来，前者可分别为银行系和非银行系；后者可按照股东/关联方环境分为厂商系、平台系和独立第三方系三类。

　　作为与实体经济团结细密的一种投融资方法，融资租赁具有融资便利、期限机动、财政优化等特点。融资租赁公司通过直接租赁、转租赁、回租赁等多种方法，在拓宽中小微企业融资渠道、推进财富进级和经济布局调解、发动新兴财富成长等方面发挥了努力浸染。

　　据全国融资租赁公司打点信息系统统计，停止2019年尾，全国共有融资租赁公司11124家，比上年增加518家，同比增长5%。

　　《步伐》共六章五十五条，主要包罗总则、策划法则、禁锢指标、监视打点、法令责任及附则等。主要内容为：一是完善业务策划法则。明晰融资租赁公司的业务范畴、租赁物范畴以及克制从事的业务或勾当。完善融资租赁公司的公司管理、内部节制、风险打点、关联生意业务等制度，同时明晰融资租赁物购买、挂号、取回、代价打点等其他业务法则；二是增强禁锢指标约束。新设了部门隆重禁锢指标内容。包罗融资租赁资产比重、牢靠收益类证券投资业务比例、业务会合度和关联度等，敦促融资租赁公司专注主业，晋升风险防控本领；三是厘清禁锢职责分工。凭据2017年全国金融事情集会会议精力，明晰银保监会和处所当局的职责分工，并对处所金融禁锢部分的日常禁锢提出详细要求，成立分级禁锢和专职禁锢员制度，完善禁锢协作机制、非现场禁锢、现场查抄、禁锢谈话等内容。

　　事实上，2018年5月以前，融资租赁公司由商务部禁锢，主要遵循2013年9月商务部印发的《融资租赁企业监视打点步伐》（以下简称“融租旧规”）。2018年5月，融资租赁的禁锢职责由商务部划转给银保监会，至此融资租赁与金融租赁业务统一划归银保监会。金融租赁公司受2014年3月前银监会宣布的《金融租赁公司打点步伐》打点，融资租赁仍受商务部旧规统领。平安证券阐明师刘璐认为，2019年10月以来，禁锢部分先后对融资包管、贸易保理等“类金融”牌照宣布划定，此次《步伐》的出台进一步完善了“类金融”业务禁锢国界。

　　银保监会有关部分认真人透露，今朝融资租赁行业“空壳”“失联”企业数量较多，约72%的融资租赁公司处于空壳、停业状态，部门公司策划偏离主业，给行业带来必然的不良影响。针对这些问题，应增强禁锢引导，通过度类处理敦促融资租赁行业“减量增质”。主要包罗两个方面：一是精确分类，清理存量。凭据策划风险、违法违规景象，将融资租赁公司分别为正常策划、非正常策划和违法违规策划三类，详细明晰三类公司的认定尺度，细化分类处理法子。二是隆重从严，严控增量。在缺乏行政许可的环境下，要求处所金融禁锢部分与市场禁锢部分成立会商机制，严格节制融资租赁公司及其分支机构的挂号注册。

　　“三年为期，关停注销、清理整改，限期达标，分类禁锢。”前述融资租赁业人士如此总结《步伐》的焦点内容。

　　引导融租回归主业

　　单一客户融资会合度不得高出净资产的30%；单一团体客户融资会合度不得高出净资产的50%。

　　新时代证券阐明师郑嘉伟认为，对付“空壳”“失联”的租赁公司将加速清理类型：一是对“空壳”、违法违规策划类且愿意接管禁锢的租赁公司，《步伐》要求其凭据禁锢要求，限期整改，达标后与正常类企业一样纳入禁锢；二是对“失联”类企业，劝导其申请改观企业名称和业务范畴、自愿注销或协调市场禁锢部分依法吊销其营业执照；三是对正常策划类中禁锢指标不达标的融资租赁公司，要求限期达标。估量将来租赁公司的数量将会急剧下降，部门公司存在“保壳”的风险。勉励租赁公司回归主业，制止成为接收或变相接收公家存款以及其他形式犯科集资的东西。