金融向绿而行

　　中国人民银行近日披露的《2023年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，绿色贷款增速维持高位。三季度末，本外币绿色贷款余额28.58万亿元，同比增长36.8%，高于各项贷款增速26.6个百分点，比年初增加6.98万亿元。不仅是今年三季度，绿色贷款作为我国绿色金融领域最重要的产品，近年来保持了高速增长。统计数据显示，从2018年到2022年，我国绿色贷款余额近5年年复合增长率超过21%。

　　日前召开的中央金融工作会议指出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。绿色金融排在第二位，可见其在助推高质量发展中的重要作用。在“双碳”工作不断推进的大背景下，随着我国多层次绿色金融产品和市场体系日益丰富完善，未来，包括绿色贷款、绿色债券、绿色保险、碳金融产品等在内的绿色金融仍将有长足发展空间。

　　推进气候投融资试点

　　气候投融资是绿色金融的重要组成部分，当时是指为实现国家自主贡献目标和绿色低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动。2022年8月，我国23个地方入选气候投融资第一批试点。经过一段时间的探索，试点工作正取得积极成效。在10月底召开的生态环境部新闻发布会上，有关工作负责人介绍，截至今年6月底，气候投融资试点地方储备近2000个气候友好型项目，涉及资金近2万亿元；获得金融支持项目108个，授信总额545.63亿元。

　　浙江丽水市的天富科技（丽水）有限公司是一家民营企业，也是气候投融资项目的获益者。该公司负责人邵成国告诉记者，“公司产品生产过程中采用了先进工艺和设备，节省了能源和物料消耗，同时还能帮助其他使用产品的企业减少对环境污染”。

　　“2020年3月公司创建之初，就申请到工商银行3000万元贷款。随着产品减污降碳效果日益显现，银行的授信额度提升到5500万元，此外我们还申请到财政贴息19.18万元。”邵成国说，他未来还要继续开发更多的绿色产品，为绿色发展尽一份力。

　　中国工商银行丽水分行主要负责人赵斌介绍，银行为该企业提供的绿色信贷产品属于气候投融资项目“浙丽碳效贷”，是结合丽水市生态环境局、经信局和统计局开展的“企业碳效码”等级分类评定，对“碳效码”5个档次企业分别实施不同信贷政策，以差异化金融政策倒逼激励高碳排放产业低碳化转型和重点产业生态化改造，也是具有当地特色的绿色金融创新产品。

　　据了解，工行丽水分行根据国家金融监督管理总局丽水监管分局要求制定了《中国工商银行丽水分行碳效金融业务操作指引（试行）》，首先在工行丽水莲都支行开展试点，根据工业企业碳效等级评价清单，在碳效金融业务期限、额度、利率（费率）等方面，提供阶梯式、差异化绿色信贷支持，取得了一定成效。截至今年6月末，已办理“浙丽碳效贷”企业户数100余户，贷款余额20亿元。

　　实践中，绿色金融的发展需要企业、金融机构、政府部门等多方协同发力。据国家气候战略中心数据测算，我国要实现“双碳”目标，资金需求总量约139万亿元，长期资金缺口年均在1.6万亿元以上。气候投融资项目正成为推动绿色金融发展的着力点。11月1日，国家（深圳）气候投融资项目库（第二批）入库项目名单发布，入库项目共计126个，项目实施后每年将减排二氧化碳375万吨。

　　政策引导尽快配套

　　目前，我国已经形成全球最大的绿色信贷市场、全球第二大的绿色债券市场，绿债余额达到1.7万亿元，绿色基金不完全统计达1000只以上。虽然总量看上去很大，但占到全部金融活动比例还不是很高。据市场机构测算，绿色信贷余额仅占全部信贷余额的11%左右，未来还会有很大的上升空间。绿色债券比例越低，未来上升的速度可能会越快。

　　多年高速发展之后，绿色金融还需要进一步提高服务质效。专家认为，当前绿色贷款投放行业结构与实际融资需求结构还存在一定偏差，绿色金融服务还有进一步提升的空间，需要出台更多针对性措施。应对资金缺口，需要充分发挥政府引导作用，激励更多社会资本积极参与，激发金融机构和企业在融资模式、金融工具等方面的创新活力。

　　清华大学环境学院教授王灿认为，气候投融资项目库既可以促进产能的对接，推动资金更好地流向期待的低碳绿色发展的产业，又可以通过项目库的建设明确一些正面清单和负面清单，从而优化提升产业结构，已成为推动低碳转型的政策工具。但地方试点项目库建设主要以项目清单为载体，缺乏标准化机制和常态化管理手段；地方试点投融资产业单一、项目类型集中，存在气候友好项目“不敢投”“扎堆投”的问题；跨区域对接项目和资金，多行业协同推进形成新产业链的难度较大；气候投融资的相关标准和支持政策仍待进一步完善。