中行首席研究员宗良：不断完善存款保险制度织牢金融安全网

　　存款保险制度是市场经济条件下掩护存款人权益的重要法子，是国度金融安全网要害一环。《存款保险条例》自2015年5月1日正式实施以来，已平稳运行五周年。存款保险以立法的形式，为存款人的存款安全提供了明晰的法令保障。

　　如何对待《存款保险条例》施行的意义和浸染？五年来在维护国度经济金融安全等方面取得了哪些努力成效？面临我国金融规模新的风险挑战，存款保险制度如何更好地发挥浸染？50万元保障程度是否可以或许满意老黎民的保障需求？就上述公家存眷热点问题，中国银行首席研究员宗良接管了《金融时报》记者专访，举办了详尽阐明息争读。

　　《金融时报》记者：本年是《存款保险条例》施行的第五年，如何对待《存款保险条例》施行的意义和浸染？五年来我国在防御金融风险、维护国度经济金融安全等方面取得了努力成效，您认为个中哪些是最重要的成就？

　　宗良：2015年5月1日《存款保险条例》经国务院核准实施，我国正式成立存款保险制度。本年是《存款保险条例》施行的第五年。五年来，我国存款保险制度经验了从无到有，从创立存款保险基金到成立存款保险基金打点有限责任公司(以下简称“存保基金公司”)，从制度设计处处理问题银行等多项打破，在防御金融风险、不变市场预期、维护国度经济金融安全等方面发挥了重要浸染。2017年国际钱币基金组织和世界银行发布的中国“金融部分评估筹划”更新评估成就陈诉认为，成立存款保险制度是中国金融改良取得的一项重要成就，这符号着我国存款保险制度取得了重大希望，已实现质的奔腾，正在迈向高质量成长的新阶段。

　　详细来看，主要表此刻以下几个方面。一是存款保险首次在银行风险处理中发挥实质性浸染，成立了新的处理机制。在近期对包商银行的处理中，存保基金公司参加了相关事情，这是我国存款保险制度成立以来的第一次“实战演练”，从功效看结果精采，为将来银行风险处理摸索出了新的机制和途径，对中国银行业的稳健运行和高质量成长有重要意义。由存保基金公司的专职人员参加问题银行债权债务的会谈、出资保障等事宜，处理惩罚进程将越发尺度化、专业化，本钱进一步低落，总体效率获得有效晋升。

　　二是实现了对公家存款较量有效的保障。在存款保险背书的共同下，保障了存款人的好处，有效地不变了预期，有利于问题银行得以平稳处理，从而保障了公家的重大好处。同时，存保基金公司凭借其富裕的资金，种种债权人的信心逐渐规复，使问题银行的处理惩罚越发平稳地举办，削弱对市场的倒霉攻击。

　　三是不变了市场预期，有利于金融市场整体不变。存保基金公司对各类债权人的保障法子，规复了储户信心，防备惊愕情绪在社会伸张，制止呈现波及范畴更大的挤兑危机。同时，存款保险对对公客户和同业债权举办的保障，担保了银行间资金活动的正常和同业市场的不变，制止问题银行的危机通过金融市场对更大范畴的金融机结构成影响，实现了金融市场的整体不变。

　　《金融时报》记者：当前，金融风险总体趋于可控，金融体系韧性明明加强，但受新冠肺炎疫情影响，国际金融市场经验猛烈颠簸，我国金融规模也面对新的挑战，在此环境下，此后存款保险制度如何更好地发挥其维护金融不变的浸染？

　　宗良：在疫情全球伸张、全球经济放缓、宏观经济下行压力加大的环境下，由于贸易银行尤其是中小银行风险打点本领偏弱，所受攻击更为明明。在表里部情况不确定性较大的配景下，存款保险制度的重要性凸显，可以或许有效维护公家书心和金融市场不变。

　　一是确保市场不变，实时办理银行信用危机。今朝我国银行业市场总体较为不变，中小银行信用危机的呈现只是个体现象，呈现会合暴发式的银行信用危机的大概性较低。存款保险制度可觉得中小银行缔造一个稳健策划的市场情况。今朝存款保险基金相关账户资金富裕，有利于担保中小银行在面临重大风险时，能凭据体系化的处理惩罚流程度过难关，实现我国银行业的整体平稳成长。

　　二是保障存款安全，提供银行退出的“安全垫”。今朝我国银行业正处于向市场化转型的要害时期，银行数量已达4000家以上，而且中小银行数量浩瀚，质量东倒西歪。跟着我国利率市场化历程推进，整个行业的市场化水平还需要进一步提高，竞争会更趋剧烈。通过成立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制，可觉得民营银行、中小银行的康健成长提供坚硬的制度保障。将来将由市场来抉择需要几多家银行，需要什么样的银行，大概个体策划特色较弱的银行将面对退出的大概，但存款保险制度为银行退出提供了“安全垫”。