面对欧委会“关税大棒” 中国车企如何应对

　　凭借完备的产业链供应链体系和超大规模市场，中国汽车产业在近些年抓住绿色发展机遇，加快向新能源汽车转型，如今已站在了全球汽车产业的发展前沿。图为2024北京国际车展上，消费者正在围观中国制造的新能源汽车。

　　毫无疑问，在当前全球汽车产业大舞台上，中国已与世界各国紧密相连，织成一张庞大的汽车产业网。这其中，凭借完备的产业链供应链体系和超大规模市场，中国汽车产业在近些年抓住绿色发展机遇，加快向新能源汽车转型，如今已站在了全球汽车产业的发展前沿。

　　然而，中国汽车产业的崛起正面临着一些挑战和压力。6月12日，在经过8个月的反补贴侦查后，欧盟委员会(以下简称“欧委会”)披露了对从中国进口的电动汽车拟征收的临时关税水平。此消息一出，引来全世界的关注。

　　欧委会的报告显示，在遭抽样选中的中国车企中，上汽集团面临加征的关税税率达38.1%，税率最高；吉利汽车和比亚迪面临加征的税率分别为20%和17.4%。对此，欧委会表示，如果欧盟无法与中方通过谈判达成解决方案，上述征收临时关税的举措将从7月4日起生效，新关税将在欧盟现有10%关税的基础上加征。

　　2023年，中国首次成为全球最大汽车出口国，而欧洲市场一直都是中国车企出口的重要目的地。如今，面对欧委会挥下的“关税大棒”，中国车企该如何应对？未来又该如何走好“出海之路”？

　　高筑关税围墙为哪般

　　“据我了解，此次对中国电动车征收临时关税，是在欧盟电动汽车行业未主动申请侦查，且欧盟内部意见不一的情况下，欧委会执意采取征税的。这不符合相关流程，也被到了多方强烈反对。”汽车行业分析师刘志超对记者说。

　　在欧委会宣布征收临时关税后，中国商务部、欧盟中国商会、中国汽车工业协会等均已明确指出，欧方此举是赤裸裸的保护主义行为，是制造并升级贸易摩擦，是以“维护公平竞争”为名行“破坏公平竞争”之实，是最大的“不公平”。

　　与此同时，不少欧洲政商界人士对欧委会的这项做法投出“反对票”。

　　宝马集团几乎在第一时间公开表示反对。宝马集团董事长齐普策立场鲜明地表示：“欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻碍欧洲车企的发展，同时也会损害欧洲自身利益。贸易保护主义势必引发连锁反应——以关税回应关税，以孤立取代合作。对宝马集团来说，类似增加进口关税这样的保护主义措施，无法帮助企业提升全球竞争力。宝马集团坚定不移地拥护自由贸易。”

　　梅赛德斯-奔驰集团董事会主席康林松也表示，作为一个出口国，德国不需要增加贸易壁垒，而是应该本着世界贸易组织(WTO)的精神，努力消除贸易壁垒。

　　面对这样的情况，欧委会为何还要不顾反对，执意挥下“关税大棒”？对于这一问题，北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔表示，在占纯电动汽车销量三分之二的中国市场，欧洲车企面临十分严峻的出口困境；与此同时，中国车企反而在欧洲市场逐渐占据更多的市场份额。

　　欧洲汽车工业协会ACEA提供的数据显示，2023年欧盟出口中国的电动车数量为11499辆，价值不到9亿欧元，而中国出口到欧盟的电动车数量为43.8万辆，价值近100亿欧元。

　　“毫无疑问，中国车企在新能源汽车领域的竞争力正持续增强。在这样的背景下，欧盟各国无疑会有很强的‘不安全感’。为了所谓的‘扳平竞争条件’，欧委会选择采取反补贴侦查。”张翔分析称。

　　中国国际贸易促进委员会汽车行业分会会长王侠指出，中国新能源车企的崛起，给欧美国家和车企带来了不小的压力。

　　王侠认为，与当初外资车企多将落后产品投放到中国不同，中国汽车出海拿出的都是最好的产品和最新的技术，“之所以受到越来越多海外消费者的欢迎，是因为他们感受到了中国汽车在电动化和智能化方面的比较优势”。

　　在北京大学经济学院EDP讲席教授薛旭看来，欧盟主导的贸易保护政策源于经济学上的一个重要理论——生产要素价格均等化。这一理论认为，两国间开展贸易的结果会使两国的生产要素价格最终相等。

　　薛旭解释道：“在劳动要素价格均等化的背景下，欧盟各国没有想到中国生产的汽车会大量出口欧洲。上述这一情况的发生，让本来有着高附加值的欧洲本土汽车，其价格不得不跟随中国生产出口的汽车进行相应的价格下调，进而导致欧盟各大车企甚至各国汽车产业的利润下降。长此以往，它们将难以维持原本处在高位的劳动价格和成本。”