长沙市开福区人民法院对案件审理不公

投诉人：王政，男，汉族，1963年9月16日生，住所地湖南省长沙市开福区凯乐国际1期3栋，身份证号码：4301********255X，联系电话：19918565858，19186761125”

被投诉人：夏记香，女，长沙市开福区法院民一庭法官

投诉请求：

1、请求上级部门对本案存在冤假错案的枉法判决进行查处。

2、请求上级法院启动对本案即将开庭的二审审判程序的公正判决进行监督。

3、请求上级纪委对被投诉人徇私枉法判决的舞弊行为进行查处。

事实与理由：

一、湖南思源新能源开发有限公司基本情况

投诉人是湖南思源新能源开发有限公司（下简称“思源公司”）董事长，曾任长沙市开福区政协委员，思源公司的“年产40万吨调和生物柴油及5万吨调和乙醇汽油”项目是湖南省怀化市工业园区2013年重点招商引资项目，2013年3月与怀化工业园（现怀化高新区）签订了入园合同，合同约定利用餐厨垃圾等生产柴油汽油，总投资3亿元，占地200亩；之后，思源公司先后完成了工商注册、税务登记、组织机构代码以及项目立项、安评、环评、能评等前期工作和部分项目规划设计。相关文件详见附件。

（附件1、公司营业执照及投诉人身份证复印件）

（附件2：湖南省怀化工业园区管理委员会怀工管函【2013】44号招商引资证明）

（附件3：（湘发改备案【2014】59号）《关于变更湖南思源新能源开发有限公司利用餐厨废弃物和废弃动，植物油年产40万吨调和生物柴油和5万吨调和乙醇汽油项目备案的通知》）

（附件4：《湖南省环境保护厅关于湖南思源新能源开发有限公司利用餐厨废弃物和废弃动、植物油年产40 万吨调和生物柴油及年产5万吨调和乙醇汽油项目环境影响报告书的批复》湘环评〔2013〕205号）

2014年2月，怀化市政府召开专题会议研究该项目落地工作。会议认为该项目是资源化无害化处理、变废为宝、化害为利，属国家《产业结构调整指导目录（2013年修订本）》鼓励项目；既是建设“两型社会”发展循环经济的重要内容，又是解决餐厨废弃物引发食品安全问题的有效举措，对促进我市创建国家新能源示范城市有重要意义，会议决定：同意思源公司在怀化工业园区投资建设运营怀化市餐厨垃圾资源化无害化处理年产40万吨调和生物柴油及5万吨调和乙醇汽油项目；同意思源公司在全市范围内（含市本级和各县市区）统一收集餐厨垃圾，集中进行无害化处理。相关文件详见附件。

（附件5：怀化市人民政府关于同意建设经营怀化市餐厨垃圾资源化无害化处理的函  怀政函【2014】39号）

（附件6：怀化市人民政府专题会议纪要【2014】第19次）

2015年3月，该项目列入了湖南省 2014-2016 “两供两治”项目。因项目申报需要，项目名称由入园时的“年产 40 万吨生物柴油及 5万吨乙醇汽油项目”变更为“怀化市餐厨垃圾综合治理利用暨新能源（生物柴油）示范项目”。相关文件详见附件。

（附件7：中国农业科技创新发展工作委员会 农科发【2014】929号授予项目示范基地的通知）

（附件8：项目已列入《两供两治》文件）

2015年，市政府召开会议，专题研究“餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目特许经营权问题”。会议议定了由市城市管理和行政执法局会同有关部门，严格按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委等 6部委第 25号令）、《市政公用事业特许经营管理办法》（国家建设部令第 126号）、《湖南省市政公用事业特许经营条例》相关规定，依法依规授予餐厨垃圾资源化利用和无害化处理特许经营权。

2018年3月，市政府再次召开专题会议，会议指出：自2013年11月思源公司向市政府提出授予其餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目特许经营权的申请后，因诸多原因，一直未能取得特许经营权。会议要求，相关职能部门要进一步强化担当意识，绝不允许不作为、慢作为、乱作为行为，同时要本着尊重历史、面对现实、依法依规的原则妥善处理历史遗留问题，确保怀化市餐厨垃圾综合治理利用暨新能源（生物柴油）示范项目健康有序推进。相关文件详见附件。

（附件9：《怀化市人民政府专题会议纪要【2018】第21次》）

2019年3月，《人民日报》民生周刊会同刊，对思源公司进行了报道。在经历了6年的磨难后， 2019年10月，思源公司才终于获得怀化市城市管理和综合执法局授予思源公司“怀化市餐厨垃圾收集、运输、处理特许经营权证书”。相关文件详见附件。

（附件10：人民日报周刊及法制日报报道项目）

（附件11：怀化市餐厨垃圾收集、运输、处理特许经营权证书）