近年来,网红城市成了文旅市场的“顶流”。淄博、哈尔滨、天水……一批城市以各种方式走红出圈,在为人们提供一场场文旅盛宴的同时,也为城市发展带来了“泼天富贵”。这些城市是幸运的,在网红经济发展中抢占了流量加持的先机,但能否把文旅流量转化为发展增量、把短期网红转化为长期发展的后劲和动力,是需持续发力做好的下半篇文章。
网红城市现象是旅游业创新发展的体现。我国旅游市场本就庞大,随着人们生活水平提高,旅游出行需求遭极大释放,旅游景点节假日人满为患早已成为常态,旅游市场供需矛盾较为突出。网红城市现象有别于传统旅游模式,其目的地并非都是传统的热门旅游城市或景点,吸引游客的经常是当地重点打造的文化和旅游消费新场景。因此,网红城市现象是新的文旅和消费需求驱动下,旅游理念创新、旅游模式发展和旅游资源拓展的自然显现。
城市走红出圈的原因是多方面的。客观上包括人们旅游出行及消费需求的集中释放、短视频等社交媒体的助推,融易新媒体消息,主观上则包括各地推动经济和文旅市场复苏的积极主动作为,打造文旅消费新场景、培育文旅消费新模式,是天时地利人和、多方共同奔赴的结果。这其中既有偶然性,也有必然性。偶然的是时机与契机,必然性则体现在当地的长期主动经营作为,为其走红出圈蓄积力量、奠定基础。
对城市而言,走红出圈既是机遇也是挑战。短期来看,机遇是流量效应和网红光环,挑战则包括大量游客到来后的管理和服务需求,以及随着走红而身处网络“聚光灯”下接受网民全方位检验的压力等;长期来看,机遇表现为网红效应带来的后续发展,挑战则是能否把握住这一机遇而实现蝶变。因此,网红城市绝不能满足于走红期间的“高光时刻”,而应乘势而上、顺势而为,从更高层面、更长周期规划城市高质量发展。
第一,从更宽视野来思考网红城市现象。城市走红出圈主要体现在文化和旅游消费上,但对其的观察思考不能仅仅局限于文旅视角或消费视角,而应从激发经济发展活力、多角度探寻城市发展路径、推动城市整体高质量发展等层面来思考,将城市文旅热引导延伸到更多领域,拓展周边产业,延长产业链,实现城市发展的全域联动,激活城市经济发展的整体活力。只有从更宽视野、更高站位来审视和规划,才能最大程度发掘城市走红出圈带来的利好与效能。
第二,持续提升城市治理能力和水平。政府和相关职能部门需转变观念,增强主动服务意识、提高行政效率和创新能力,积极响应游客和市场需求,变遭动管理为主动引导。发挥好经营主体的良好作用,在吸引游客的各类消费场景中,其规范经营、良好服务代表着城市形象。创新体制机制,更好统筹协调城市管理涉及的各个领域,提高资源配置效率,解决好短期应急管理与长期可持续治理的关系。处理好游客与当地居民的关系,既要保障游客良好的旅游和消费体验,也要兼顾当地居民的感受,引导他们参与并获益,真正做到近悦远来。
第三,努力培育城市发展核心竞争力。走红出圈可以看作是对城市发展状况的一次全方位体检,也是推动城市更高水平发展的一次预演。要抓住契机补短强长,查找基础设施、公共服务、产业配套、协调联动等方面的不足与缺陷,有针对性地补齐短板。同时,积极挖掘城市发展优势和长板,已经成熟的要做大做强,有成长潜力和发展趋势的要培育引导,形成城市发展更多核心竞争力。
第四,善于利用好网红后续效应。走红出圈能有效提升城市关注度、知名度和美誉度,需把握住网红效应,进一步加强供给侧结构性改革,推动产业配套发展,优化城市营商环境,加大招商引资力度,把走红出圈的短期引流转化为长期的引资、引智、引才,为城市高质量发展注入持久动力。(本文来源:经济日报 作者:陈发宝)
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