推动云计算产业创新发展(2)

　　张涛（中国社会科学院大学经济学院教授）：云计算是信息技术发展和服务模式创新的集中体现，也是承载各类应用的关键基础设施。当下，我国云计算产业呈现稳健发展态势，对于支撑数字经济发展、打造数字经济新优势具有重要意义。

　　我国云计算市场稳中向好。《云计算白皮书（2023年）》显示，2022年我国云计算市场规模为4550亿元，相较2021年增长40.91%，预计2025年整体市场规模将突破万亿元。目前我国云计算市场已成为全球最具成长潜力的市场。

　　从公有云服务市场看，根据国际数据公司发布的《中国公有云服务市场（2023下半年）跟踪报告》，2023年下半年，中国公有云服务整体市场规模（IaaS/PaaS/SaaS）为204.8亿美元。其中基础设施即服务（IaaS）市场规模为115.5亿美元，同比增速为7.5%，环比增速为2.3%；平台即服务（PaaS）市场规模为36.5亿美元，同比增速为16.4%，环比增速为10.1%。IaaS市场占比最大；PaaS市场受新兴服务影响增长势头强劲；软件即服务（SaaS）市场增长相对平稳，但其低成本、易部署和可扩展性特征使其成为中小企业上云的典型模式，在政策和服务创新驱动下，预计会实现新一轮增长。

　　阿里云、华为云、天翼云、腾讯云和移动云处于公有云服务市场领先地位，市场占比较高。其中，天翼云、移动云等运营商云计算市场增长较为迅猛。2023年，天翼云收入同比增长67.9%，移动云收入同比增长65.6%。在国际上，阿里云与谷歌、IBM等同处于第二梯队。2024年第一季度，阿里云收入增长3%达255.95亿元，其中核心公共云产品收入实现两位数增长，AI相关云产品实现三位数增长。

　　技术研发方面，近年来，我国云计算领域创新活力强，相关专利申请量呈现增长趋势。国内云计算企业还推出应用现代化、一云多芯、平台工程等云计算技术，以满足日益多样化的场景需求。

　　当前，“东数西算”工程深入推进，作为“东数西算”过程算力的关键载体，云计算迎来新发展机遇。

　　一是拉动市场空间持续扩张。云计算是算力输出的重要方式，“东数西算”工程在优化算力资源布局的同时，也将带动算力产业链上下游投资，提升算力基础设施水平。“东数西算”工程设立的10个国家数据中心规模已达54万标准机架，带动各方面投资超1900亿元。预计“十四五”期间，大数据中心投资将以每年超20%的速度增长，累计带动各方面投资超3万亿元。

　　二是推动云服务商降本增效。长期以来，服务器利用率不高、数据存储管理不当、数据中心供电系统设计不合理等问题导致云服务成本节节攀升，加之先前东西向基础网络带宽不足，云服务商缺乏西迁动力，企业上云意愿不强。“东数西算”工程基于基础网络建设叠加数据中心集群的规模优势，有利于降低企业数据中心建设成本和长途传输费用，从而使企业将更多资金用于云服务创新。同时，“东数西算”将使西部丰富资源得到高效利用。相关测算数据显示，预计到2025年，“东数西算”工程能够直接节省超3000亿元数据中心电力成本、约1000亿元土地成本。这有利于进一步增加云计算企业利润，降低终端企业投入，加速中小企业上云进程。

　　三是保障算力资源合理分配。目前，我国仍面临算力供需不够均衡的问题。“东数西算”工程将东部密集的算力需求有序引导到西部，实现了算力资源的合理分配，使供需更加均衡。“东数西算”预计每年将撬动千亿元投资，助力西部地区企业上云和政府数字化水平提升。同时，“东数西算”工程8个国家算力枢纽节点既能承接东部算力需求，又能就近消纳西部地区算力供给能力，有利于加快实现云网协同，助力终端企业享受更为便捷、易用的算力服务。

　　四是加速产业布局调整。近两年，我国云计算市场集中度不断降低，运营商云异军突起。当前运营商云计算收入正快速增长，行业竞争力和地位显著提升，其云计算业务收入增速显著领先于互联网云厂商。这主要由于运营商贴近目前发展势头旺盛的垂直行业，属地化管理特征有利于实现云资源的快速下沉和就近部署。同时，在“东数西算”工程中，运营商既是算力基础设施和骨干传输网络的建设者，又是下游云计算服务的提供商，这为运营商云计算业务发展提供了重要契机。

　　云服务赋能千行百业

　　近年来，云计算技术应用服务在各领域取得哪些究竟进展？