易成栋：房地产健康发展应注重保民生防风险

　　中央经济事情集会会议提出，2023年要确保房地产市场平稳成长，扎实做好保交楼、保民生、保不变各项事情，满意行业公道融资需求，敦促行业重组并购，有效防御化解优质头部房企风险，改进资产欠债状况，同时要果断依法冲击违法犯法行为。要因城施策，支持刚性和改进性住房需求，办理好新市民、青年人等住房问题，摸索长租房市场建树。要僵持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，敦促房地财富向新成长模式平稳过渡。以上表述，引起了社会存眷。

　　我国房地产市场平稳康健成长，当前面对着不变房地产市场的重要任务，中恒久面对着行业转型进级、摸索新成长模式的问题。房地产市场的康健成长可以通过支持刚性和改进性需求促进内需，可以通过成长高品质商品房、住房租赁市场、住房保障和都市更新来补齐供应短板，可以通过不变市场来不变预期，敦促投资和消费，加速构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回彼此促进的新成长名堂。

　　当前，防御化解房地产市场颠簸激发的经济颠簸和金融风险是当务之急。2022年1月份到11月份，我国商品房销售面积同比下降23%，生意业务价值下跌，激发了一系列风险。要控制、化解这些风险需要需求端发力，支持刚性和改进性住房需求；需要供应端发力，发挥头部企业的引领浸染，敦促行业重组并购，规复产能；需要金融端发力，操作阶段性信贷政策和保交楼专项借钱、规复房企融资通道，规复行业活动性；需要政策端发力，财税政策支持换房购房，金融政策低落住民购房本钱，支持房企正常的出产策划勾当；需要依法冲击违规调用禁锢资金、资金抽逃等违法犯法行为，防备风险扩散，重塑市场信心。

　　2022年我国城镇化率为65%，将来将上升到80%阁下，房地产需求尚有很大的增长空间，将继承发挥保民生和促成长的浸染。在保民生方面，类型成长长租房市场，成长保障性租赁房和共有产权住房办理新市民和青年人住房困难，增强社区更新晋升居住品质；在促成长方面，勉励住民扩大住房消费，支持刚性和改进性需求，支持租赁置换、卖旧换新等消费进级；在出产方面，加大租赁房、高品质出发糊口用房等短板的商品房供给，加大伶俐家居等新产物的开拓与应用。通过供需联动促进消费和投资，敦促经济成长和社会调和。

　　从中恒久看，房地产行业需要转型进级，摸索新的成长模式。我国房地产供求总量根基均衡但存在布局性的短缺，需要出台政策支持房地产行业转型进级，勉励企业并购重组和业务转型，从以房地产开拓销售为主转向租赁策划、物业打点。同时，需勉励处所当局优化财务出入布局，低落对地皮财务的依赖。另外，应努力拓宽房地产企业直接融资渠道，低落间接融资比例，融易新媒体，在防御房地产市场风险的同时维护金融不变。

　　我国房地产行业的康健成长需要多措并举成立新的房地产成长模式。这不只要协调参加主体的行为动力机制，提高市场主体举办房地产出产、分派、畅通和消费的努力性，还要完善房地产市场禁锢束度、当局绩效查核制度、信息果真制度、金融与财务制度等外部制度情况，使外部制度情况和内活跃力机制形成良性互动。一方面，完善地皮、新房、二手房和租赁住房市场，增强地皮与衡宇市场、租赁与交易市场、住房市场与住房保障的协调联动；另一方面，以当局为主导，充实发挥市场机制的浸染，确保保障房的可一连运营，实现城镇中低收入家庭住房坚苦问题获得根基办理，新市民和青年的住房获得改进。

　　应增强房地产基本制度的顶层设计，出台相关法令礼貌，确保房地产制度和长效机制的持续性和不变性；完善财税、金融、当局间干系制度设计和行政打点配套制度，努力打造有利于房地产基本制度有效发挥浸染的外部情况与创新鼓励机制，通过集团地皮入市、增强地皮供给、衡宇品质进级和品种创新等供应侧改良，采纳减税降费、津贴等手段，加大政策性金融、贸易金融和REITs的支持力度，优化禁锢，引发市场主体的有效需求和有效供应；完善央地干系，形成公道的财权事权干系，强化处所当局房地产市场禁锢和住房保障绩效考评机制；努力引进和开拓大数据市场禁锢和信息果真模式，健全公家参加制度，形成共建共治共享的社区更新和社会管理机制。