“纳税信用不仅是衡量企业信用的试金石,更是企业发展的‘金名片’,分量越来越重!”河南省焦作市东方祥生电器有限公司财务负责人王腾飞有切身体会,该公司已连续3年被评为A级纳税信用企业,在税务部门的帮助下,公司近期顺利获得100万元的纳税信用贷款。
将法治宣传融入执法活动
税收普法是税收治理的重要内容。“十三五”期间,税务部门坚持学用结合、普治并举,按照“谁执法、谁普法”普法责任制要求,将税收法治宣传教育融入执法活动中,全面推动税务干部学法用法、促进税务部门依法决策、规范税务人员执法行为、推进政务阳光透明。
聚焦“关键少数”,推动税务干部学法用法。抓领导干部这个“关键少数”,深入宣传中国特色社会主义法律体系,自觉做带头学法、模范守法、严格执法的模范;持续加强税务人员学法用法培训,把税收法治宣传教育作为干部教育培训重点内容,开展通用法律知识、税收法律知识等专题培训,积极运用税法知识竞赛等形式提高干部学法热情,增强依法行政能力。
聚焦“制度完善”,促进税务部门依法决策。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;积极培育依法行政制度文化,健全完善重大决策合法性审查机制、税收法律顾问制度、税务系统公职律师制度等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
聚焦“业务规范”,规范税务人员执法行为。严格落实税务执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动;大力宣传和落实纳税服务规范、税收征管规范、税务稽查规范等税收工作规范,推动税收管理服务规范化;全面梳理税务部门权责清单,清理规范权责事项,并向社会公告,规范税务行政裁量权,创新税收执法方式,推行说理式执法。
聚焦“公众参与”,推进政务阳光透明。扎实做好税收政策法规公开,完善税收征管执法公开内容;落实税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,做好对涉税热点敏感问题的舆论引导,及时回应社会关切,依法保障人民群众知情权、参与权和监督权;加强公开载体建设,将税务网站、“两微一端”打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读平台,更加便利地回应社会关切。
国家税务总局有关负责人指出,下一步,全国税务系统将认真落实党中央、国务院关于“八五”普法工作的决策部署,积极拓展普法思路、创新普法方式、丰富普法内容,为更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用作出新的更大贡献。
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