坚持培训先行、人人持证,大规模、高质量开展康养服务人员职业技能培训,健全培养、使用、评价和激励工作体系,加快培养数量充足、素质优良、技能高超、服务优质的康养服务技能人才——这正是人社部等多个部门拿出的方案。
“职业培训是提高劳动者素质和增强就业创业能力的重要途径。”人社部相关负责人说。“康养计划”在健全康养服务人员培训体系方面出台了一整套“组合拳”措施。主要有:
建立康养服务人员培训制度。建立以地方政府为工作主体,有关部门协调支持,院校、企业、社会团体、职业培训机构、公共实训基地、养老服务机构、儿童福利机构等为实施载体,适应康养服务市场需求和人员就业需要的职业技能培训制度,全面推行康养服务人员岗前培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训和创业培训。扩大职业院校(含技工院校,下同)招生和培养规模。加强康养服务实训基地建设,支持有条件的企业兴办培训实训机构。
全面提升康养服务人员职业技能水平。强化康养服务人员的实际操作技能训练、综合职业素质培养,并将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生等要求和心理学、营养学等方面的内容贯穿培训全过程。加强失能失智人员照护、老年人照护、康复护理服务、饮食起居照料、生活家务料理、婴幼儿照护、儿童照护、意外伤害预防与处理等方面的岗位技能培训,提升从业人员职业技能水平。
健全康养服务培训标准体系。按照国家职业技能标准和最新行业企业考核评价规范开展培训。针对不同培训对象开发全面系统、简便可行的培训课程。对基础性、易操作的知识和技能,组织开发通用速成教材,帮助入职者尽快掌握职业技能要求。指导院校和培训机构优化课程设置,构建多层次、模块化、高质量的技能课程体系。引导院校和培训机构加强校企合作,推行“职业培训包”和“工学一体化”培训模式,增强培训实效。
大力培育康养服务企业和培训机构。支持健康照护、养老、家政、托育服务等企业发展,推动建设产教融合型企业。探索以龙头企业和培训机构为主体,支持建设高技能人才培训基地、家政服务职业培训示范基地、家政劳务输出基地等。鼓励和支持有关职业院校开设康养相关专业,强化理论知识和工作实训,加强高层次、综合性专业人才培养。
张立新补充说,“康养计划”为了增强康养从业人员职业荣誉感和吸引力,还提出了以下一些措施。一是拓宽职业发展空间。加强职业标准开发,做好评价工作,畅通从职业资格或职业技能等级五级到一级、初级工到高级技师的职业发展通道,畅通人才的发展空间。二是加大激励保障。强化政府激励引导,发挥市场机制作用,提升从业人员经济待遇和社会地位,增强职业吸引力。在开展技能人才评选表彰,可适当向康养服务人员倾斜。鼓励市场主体建立从业人员薪酬待遇与职业技能等级和服务内容、时间、难易等挂钩的机制,实现技高者多得、多劳者多得。要加强职业指导、就业服务和关心关爱,维护康养服务人员的合法权益。三是广泛组织竞赛活动。大力开展康养服务人员职业技能竞赛,引导和带动更多劳动者特别是贫困劳动力从事相关职业,对竞赛的优胜者,我们要按照规定给予奖励,并晋升相应的技能等级。
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