长江水利委员会严格水库运行监管确保安全度汛(2)

在江西,长江水利委员会督查组深入宜春、萍乡等地,现场检查了宜春市三十把、三兴及萍乡市枣木等38座大中型水库,督查发现督促解决6座水库7项问题…… 

“截至目前,今年我们实际完成了270座大中型水库的暗访督查。”胡向阳告诉记者,2020年长江水利委员会共派出35个督查组108人次开展现场监管,足迹遍布长江流域14省(自治区、直辖市)270座水库,其中大型水库83座,中型水库187座,加上汛期各工作组检查的大中型水库,超过汛前设定的263座水库督查的目标。 

分类分级确保监管落到实处 

“张家界市永定区茅溪水库已超汛限水位运行46天,请督促有关部门和单位抓紧进行整改,严格按照核定汛限水位执行调度,抓紧水库消能设施改造,尽快恢复水库泄流能力。”这是2020年6月长江水利委员会向湖南省水利厅反馈暗访督查发现的问题之一。 

根据湖南省水利厅说明,茅溪水库于2019年因环保整改退出发电功能,机组全部拆除后无消能设施(原输水隧道通过机组发电消能),不能直接下泄流量,只能通过溢洪道泄流,加之核定的汛限水位接近溢洪道堰顶高层,只要降雨和来水偏大,就会导致库水位长时间超汛限。 

随后,在长江水利委员会的强力监管和湖南省水利厅的大力督促下,张家界永定区抓紧水库消能设施改造(在原输水隧道建造消能阀),同时进一步压实安全度汛责任,强化日常安全管理,最终于6月30日全面完工,以完备状态迎接了今年流域性大洪水考验。 

这是长江水利委员会加强监管针对性、不断强化分类分级监管的一个生动案例。面对流域情况各异、问题迥然的1420座水库,有的放矢才能真正推动监管落到实处—— 

对纳入流域联合调度且由长江水利委员会负责调度的40座控制性水库严格调度管理,严禁擅自超汛限水位运行,对部分汛限水位低于死水位因发电调峰调频调度引起水位波动而超汛限水位,及时要求尽快降至汛限水位运行; 

对纳入联合调度且由水库所在省(自治区、直辖市)调度的水库加强调度指导,洪水到来前提前做好预报预泄,洪水过程中科学拦洪、削峰、错峰,洪水过后督促相关水利部门及时降低前期调洪水位较高的水库水位; 

对流域片区内纳入监督管理的其它大中型水库,按照分级负责原则要求相关水利部门加强监督管理,及时填报超汛限原因、处置情况、整改情况等内容,采取有效措施尽快降低水库水位。 

“上医治未病。”监管重在防微杜渐。迎战2020年流域性大洪水过程中,遍布流域的1420座水库在有效监管下紧紧扼守各重要节点,削峰驯洪、安顿江河,成功经受住了多轮洪水的考验,取得显著的防洪减灾效益。 

水库安全责任重大,保证安全是底线。长江水利委员会将继续以对党、国家和人民高度负责的态度,切实把保障人民群众生命安全放在首位,在不断做好现有工作的同时,加强水库超汛限运行原因分析,进一步完善监管体制机制,科学合理做好水库调度运行监管,充分发挥水库防洪、水资源利用等综合效益。