教育部：确保“万无”有能力应对“一失”

□ 法治日报全媒体记者 张维

9月1日晚8点，全国中小学生《开学第一课》节目如约而至。

2020年的不一样，在《开学第一课》中明确体现，这一节目围绕着“普及防疫知识、弘扬抗疫精神”展开。

伴随着《开学第一课》，中小学生们也先后返回了久违的校园，开始了他们这个不一样的秋季学期。北京的街头，这几日明显多了不少穿着校服的学生，对于他们中的大多数而言，春季学期在线上教学中结束，这是今年的初返校园。

“现在才知道在校园里读书，其实挺幸福的。”小学三年级的晓晨（化名）说话的时候调皮地吐了吐舌头，他很高兴又能见到一起玩耍的同学了。

晓晨所不知道的是，在疫情防控背景下开学的这个新学期到来之前，教育系统为如何确保安全开学、正常开学、全面开学，已经做了一系列准备工作。而开学之后，也会有一些“非常举措”，以确保在做好疫情防控的同时有序推进教育教学工作。

全面正常开学

“从全国疫情防控形势来讲，是越来越好。”教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰在近日教育部举行的新闻发布会上说。

今年初突袭而来的新冠肺炎疫情，一度打破了正常的教学秩序，学生们的开学时间一再调整延迟。在这种情况下，教育部果断实行了“停课不停学不停教”，实行线上教学。

线上教学让春季学期在短暂的迟延后得以正常进行，同时随着疫情防控形势的好转，一些学校陆续开学。据教育部公布的数据，到今年春季学期结束之前，全国2.8亿学生中已有2.02亿（超过75％）的学生回到了校园，而且也实现了校园零感染。

所有这些，都为秋季开学打下了坚实的基础。“秋季学期已具备了全面正常开学的条件。”王登峰说。

但是这并不意味着秋季开学可以如往常一般。境外疫情的风险还依然严峻，外防输入的压力持续存在。同时国内还会出现一些零星的甚至是局部的暴发性病例，我们对新冠肺炎疫情的认识也还在不断深入。王登峰强调，“目前虽然具备了全面开学恢复正常教育教学秩序的条件，但是疫情防控的压力还依然存在，各项防控措施的落实仍然不能放松。”

据了解，为做好秋季学期全面恢复正常教育教学秩序，教育系统早已开始准备工作。6月19日，教育部印发《关于做好学校2020年暑期放假及秋季开学工作的通知》，要求统筹安排2020年秋季开学和秋冬季疫情防控工作，指导各地和学校全面恢复正常教育教学秩序，努力做到安全开学、正常开学、全面开学。

7月，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室召开全国教育系统疫情防控调度视频会议，总结交流2020年上半年疫情防控工作，研究部署2020年暑期及秋季开学期间疫情防控工作。

8月13日，国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅联合印发《高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案》（以下简称《技术方案》），为全面恢复正常教育教学秩序提供了技术指导。

8月17日，教育部印发《关于做好秋季学期全面恢复正常教育教学秩序和做好疫情防控工作的通知》，明确提出秋季学期要全面恢复正常教育教学秩序，所有学段、所有年级应开尽开，全面恢复正常教育教学秩序；严格、精准、科学、高效地落实各项疫情防控的要求；各地各校一定要建立完善的、有效的应急预案和应急预案演练，做到一有突发事件就能够立即启动，而且全面发挥作用；各地各校做好物资保障和领导责任落实。

防止防控过度

随着学生们重返校园，一些可能出现的新问题，也在教育系统的筹谋应对中。

如王登峰所说，一方面要防懈怠，“在全面恢复正常教育教学秩序这样一个目标下，疫情防控的要求一刻都不能放松，融易资讯网（www.ironge.com.cn），坚决不能有丝毫的麻痹和懈怠，各项疫情防控措施必须要落到实处”。

另一方面还要防止过度防控。“不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序。”王登峰举例说，如果一个学校里突然出现了疫情，可能就得根据这个疫情扩散和影响的范围来决定这个学校应该采取什么样的措施，是局部的班级进行停课或者采取隔离措施，还是全面封校，“要做到防止过度防控”。

同时，要加强管理，强化健康教育。总结疫情防控期间各地各校的师生养成的良好工作、学习规律，要形成健康的生活方式，鼓励各地各校广泛开展爱国卫生运动。

值得注意的是，今年上半年因疫情居家期间，大多数学生视频时间增多，儿童青少年的视力健康和近视防控工作受到一定的影响，加上户外活动和体育锻炼的时间减少，学生整体的体质状况可能下滑。