在法治框架内决战决胜扫黑除恶

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。两年多来，各地各有关部门认真贯彻党中央决策部署，采取切实有效措施，推动专项斗争取得重大阶段性成果，促进了社会生态、政治生态、经济生态的改善，赢得广大人民群众的赞誉。

今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年，各级政法机关按照“清到底、清干净”的要求，深入开展线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源“六清”行动，展开扫黑除恶大决战。

《法治日报》8月27日在5版至7版推出本报记者采写的司法机关依法公正办理涉黑涉恶案件、追逃故事、“三书一函”推动行业清源3组稿件，展现各地政法机关决战决胜扫黑除恶的生动实践，敬请关注。

□ 法治日报全媒体记者 刘子阳 周斌 见习记者 邹星宇

7月30日，以余某某为首的恶势力犯罪集团案在浙江省诸暨市人民法院一审宣判。审判过程中，法院为12名没有聘请律师的被告人指派了辩护律师，通过仔细梳理每名被告人在犯罪集团中的地位作用，最终依法判处余某某有期徒刑12年，部分情节较轻的被告人则被适用缓刑。

“在办理涉黑涉恶案件时，我们特别注重严格依法办案，做到实体和程序公正，切实保障人权，落实宽严相济刑事政策，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。”诸暨市法院刑庭副庭长王知礼对《法治日报》记者说。

这只是司法机关办理涉黑涉恶案件的一个缩影。

今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，大量涉黑涉恶案件进入诉讼程序，迎来起诉审判高峰期，各级司法机关坚守法治原则，保持法治定力，严格依法办案，以审判为中心、用证据说话，努力把每一起案件办成经得起法律、历史和人民检验的铁案。

依法办案

对140多册案卷材料进行重点研判、综合分析和关联对比，审查起诉阶段赴外地（异地管辖）对27名犯罪嫌疑人提押审讯80多次，召开案件研判分析会10多次……说起前不久办结的占某某等27人涉黑案，江西省景德镇市人民检察院检察官罗来成感慨万千。

“正是因为对每个证据、每个犯罪事实严格把关，才顺利认定此案具备黑社会性质组织犯罪的4个特征，及时将不法分子绳之以法。”罗来成说。最终，法院数罪并罚判处占某某死刑、缓期两年执行，其余26人被判处有期徒刑20年至1年8个月不等刑罚。

涉案人数多、犯罪事实多、涉嫌罪名多，调查取证难、证据固定难、案件定性难，这“三多三难”是涉黑涉恶案件的共同特征，办案难度之大可想而知。

司法机关迎难而上，通过组建专业办案团队，实行检察机关提前介入、法院院庭长办案机制，探索异地办案、集中管辖等系列措施，提升办案质效，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，切实做到依法、准确、从快、有力惩处涉黑涉恶犯罪。

是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数。各地司法机关依法全面审查证据，不拔高、不降格、不凑数，做到不枉不纵。

四川省宜宾市人民检察院检察官李直告诉记者，最近在办理一起恶势力犯罪集团案时，他发现涉案的25名人员中，有4人存在临时被纠集、在犯罪现场没有实际动手且未造成严重后果等情形，不应认定为恶势力成员。最终，检察机关依法对这4人作出不起诉决定。

该严则严、当宽则宽，宽严相济。各地司法机关对严重暴力、侵害未成年人等涉黑涉恶犯罪严惩不贷的同时，全面适用认罪认罚从宽制度，对真诚悔罪、自愿认罪认罚的，从宽处理。

7月28日至29日，湖北省远安县人民法院开庭审理谢某某等14人涉黑案，所有被告人均当庭自愿认罪认罚，案件顺利办结，既节约了诉讼资源，也彰显了司法公正。

“办理涉黑涉恶案件，从实体上来看，司法机关正确区分黑社会性质的组织、恶势力犯罪集团以及恶势力的界限标准，合理定罪量刑；从程序上看，严格依照法定程序办案，真正把法治精神贯穿办案始终，确保了办案质量，维护了公平正义。”中国政法大学教授阮齐林评价说。

保障权利

“杨某占羁押期间在医院接受治疗，虽然日常交流没有问题，但他患有严重的心脏病、高血压等疾病，病情不稳定，离开医疗监护容易出现危险。”不能间断的治疗遇上不可缺席的庭审，让河南省许昌市建安区人民法院法官吴涛犯了难。

在征得杨某占本人及其主治医生同意后，6月29日上午，建安区法院将杨某占等20人涉黑案的庭审现场通过内网延伸至杨某占的病房，开始了一场既严肃又有温度的庭审。

质证、辩论、陈述……首犯杨某占进行了长达1小时40分钟的自行辩护。网络庭审画面流畅、语音清晰，杨某占的诉讼权利丝毫未受影响。