谁将成为货币审计官?负责特许经营和监管国家银行的机构通常是比较不知名的联邦金融监管机构。但加密咨询公司 Securrency 的政策和政府关系总监杰克逊·穆勒(Jackson Mueller)表示,美国货币监理署(OCC)在前署长布莱恩·布鲁克斯(Brian Brooks)的短期领导下,通过支持加密经济和传统金融系统之间的整合,引起了加密社区的关注。
在担任署长的 8 个月里,布鲁克斯发布了几份指导信,明确了国家特许银行有能力作为加密资产的保管人,并使用一种名为稳定币的加密货币进行支付等问题。
穆勒在接受 MarketWatch 采访时表示,“最大的问题是,当新的规则制定者出现时,布鲁克斯及其团队发布的指导方针将会如何。他们是否会走完全相反的方向,并废除那些方针?”
稳定币是一种将其价值与其他资产挂钩的加密货币,其中最流行的是与美元挂钩的 Tether。这些工具在加密社区备受青睐,因为它们促进了高度波动的数字货币之间的交易,一些分析师认为,比特币的上涨就是由大量新增发的 Tether 代币促成的。
然而,不同于比特币和以太坊等加密货币,稳定币通常不是去中心化的,而是由单一公司运营,并由传统银行持有的资产支持。布鲁克斯的指导方针使联邦特许银行能够成为稳定币的托管人,并使用它们进行支付。
有报道称,拜登将任命奥巴马政府时期在财政部任职的迈克尔·巴尔(Michael Barr)为审计长,加密社区对此感到兴奋。巴尔与几家金融科技公司都有关联,并且曾在 Ripple 的顾问委员会任职。但也有报道称,在政府内部的进步人士提出抗议后,巴尔已不再参与竞选。
此外,法学教授、种族贫富差距问题专家梅尔萨·巴拉达兰(Mehrsa Baradaran)成为最有希望获得这一职位的人选,但鉴于她之前对加密货币表现出的怀疑态度,加密投资者对此并未十分看好。
巴拉达兰曾在 2019 年向参议院银行委员会说道,“尽管我与加密货币行业的许多人一样担心银行业的失败,但我并不相信加密货币会是解决银行业普惠金融和股权问题的最佳方案。”在她看来,国会应该责成美联储建立一个面向所有美国人的数字支付基础设施。
加密货币会威胁到金融稳定性吗?OCC 不会是唯一一个关注稳定币使用的金融监管机构,因为有越来越多的观察人士声称,这些金融工具使新的“影子”银行系统得以发展,并进一步威胁到美国金融体系的稳定性。
密歇根州民主党众议员拉希达·特莱布(Rashida Tlaib)近日提交了一项法案,要求稳定币发行方需持有银行执照,拥有联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corporation)的保险,或在美联储保留储备金,融易资讯网(www.ironge.com.cn),“以确保所有稳定币都能随时按需兑换成美元。”
现代货币网络(Modern Money Network)公司总裁罗汉·格雷(Rohan Grey)参与了该法案的起草,他将稳定币比作货币市场共同基金,后者在 2008 年金融危机期间承受了巨大压力。
格雷在去年 12 月份向 The Block 说道,“我们正在研究影子银行的历史以及一些实体,他们声称发明了一种工具,可以像钱一样广为流通,并当作钱使用,在大多数情况下被认为和钱一样安全稳定。但在危机来临时,这些说法被证明是空洞的,它们成为了系统性风险的巨大来源。而且不可避免地是,他们会以保护消费者的名义得到纾困,其结果是收益私有化,损失社会化。”
金融稳定性这个问题意味着,未来几年,包括美联储和财政部在内的其他监管机构可能会对稳定币进行监管。
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