深度 | SEC 三年收了币圈超 1.4 亿美金罚款，换帅后加密市场会迎来新契机吗？(3)

作为曾发起 Telegram ICO 项目的主导者，Marc P. Berge 向 Ripple Labs 及其创始人发起了 13 亿美元的诉讼。而他的离任或将 Ripple 的诉讼转交至 Gary Gensler。1 月 19 日，美国候任总统正式提名 Gary Gensler 担任 SEC 主席。

Gary Gensler 可谓大有来头。除了 2009 年至 2014 年担任奥巴马政府领导的美国商品期货交易委员会（CFTC）主席，还担任过克林顿政府领导的财政部国家财政部副部长。而在不久前，拜登还任命 Gary Gensler 领导金融政策过渡小组，还有消息称 Gary Gensler 将被任命为财政部副部长。

“在美国三个主要金融监管机构中，SEC 对加密市场最为保守。Gary Gensler 新任 SEC 主席，SEC 会更加积极，美国金融监管的立场也会鼓励此方面的发展，这对加密货币市场的规范发展非常有好处。”谷燕西指出。他进一步解释称，Gary Gensler 对加密货币领域非常熟悉，尤其是对市场中存在的需要解决的问题以及监管政策方面，哪些需要改进都有着非常清楚的认识。他上任之后肯定会大力推动加密数字金融的发展，包括对现有市场中的不合规的因素进行监管，以及制定更加合理的政策鼓励此方面的市场创新。可以预计，美国加密数字金融从 2021 年开始会有加速发展。

实际上，Gary Gensler 曾多次对加密货币发表过明确看法，例如他认为比特币、以太坊以及瑞波币本质上是证券类型，未来加密交易所将面临整合，会在 SEC 监管范围内进行登记注册，可能会在未来 6-18 个月之内进行注册。

“从他此前的发言来看，其在监管上更偏向于税收、投资者保护等，因此我认为他在就任后会进一步推动 SEC 对数字资产行业合规化的进程。”于佳宁表示。

同时，于佳宁认为，SEC 的监管行动大概率不会对比特币的价格造成明显的的负面影响，反而可能会促使更多对合规性较为在意的机构资金进一步加强配置比特币和以太坊及其衍生产品。但对于其他的数字资产，如何遵守业务范围内各国的法律框架，在监管合规的前提下有序进行是亟待考虑的重点。从长期看，区块链企业发展关键并不在于速度，关键在于“长寿”，风险控制是关键性基础。

值得一提的是，此前多项关于比特币 ETF 的提案都被 SEC 拒绝，理由是其存在市场操纵的风险，以及市场平台之间缺乏监督协议。若 Gary Gensler 与 SEC 委员、加密妈妈 Hester M. Peirce 站在同一战线，那么比特币 ETF 的投票决策是否会出现新格局？谷燕西认为，在 Gary Gensler 领导下，SEC 会比较快的通过比特币 ETF 申请。估计他也会推动对证券法的修改，以促使用加密数字化的形式来代表证券和其他的权益。

可以预见的是，在从边缘化加速走向主流化的过程中，SEC 的加速介入将大大消除加密资产在监管方面的不确定性。于佳宁展望道，“行业合规化会让主流社会和主流资金更快的接受数字资产，并随着传统资金的争相涌入而愈发成熟。“。