石门县新铺镇政府干部勾结永兴煤矿，私自挪走煤矿关闭退出专项资金

石门县新铺镇政府干部勾结永兴煤矿，将3000万煤矿关闭退出专项资金私自挪走。致使煤矿关闭2年，失业职工还得不到补偿。

湖南省财政厅；常德市人民政府、常德市纪委、常德市财政局、常德市人社局；石门县人民政府、石门县纪委、石门县财政局、石门县人社局：

我们是石门县永兴矿业有限公司（以下简称“永兴煤矿”）下岗职工，大部分都一直工作了近30年。现煤矿因政策大环境被关闭，省市县总共相继补偿煤矿近3000万，但我们为永兴煤矿工作了一辈子，都感染了很严重的职业病（如：矽肺病、风湿病等）。一直以来，煤矿没有为我们购买任何社保，有病无处医。现煤矿关闭，我们得不到任何经济补偿。请各级领导为我们这些最底层的矿工做主，现将情况汇报如下：

一、永兴煤矿情况介绍

永兴煤矿始建于1980年，融易资讯网（www.ironge.com.cn），位于新铺镇艾家山村四组，1998年10月该煤矿由石门县信用联社买断经营，变更为其下属公司。2003年该矿又进行了产权重组，成了民营股份企业，随后又通过技改扩能，2017年生产能力12万吨，由本村村民陈德华经营。2018年根据国家淘汰落后产能的有关政策和规定，县委县政府作出了全县煤矿关闭退出的决定。

二、永兴煤矿关闭，近3000万补偿款去哪儿？发放到职工补偿金还不到60万。

2018年9月，石门县委、县政府作出了4家煤矿企业整体退出的决定，其中石门县永兴矿业有限公司（以下简称“永兴煤矿”）就在内。据常德日报报道：石门县委县政府制订了退出方案，按照“一矿一专班、一矿一名县级领导及相关责任部门”的要求，实行五包，即：包退出、包关闭、包补偿、包安全、包稳定。同时，石门县财政积极筹措资金作为退出奖补，并按照时间节点支付补偿资金，确保关闭工作有序推进。积极协调解决周边农民的生活用水、用电等具体问题，维护关闭企业周边环境的安全稳定。为此省市县财政给予永兴煤矿赔偿近3000万。

三、煤矿与职工签订的《劳动合同书》中提到的经济补偿条款成“空文”，石门县劳动局、新铺镇政府不为失业职工解决问题，反而为煤矿站台，让职工得不到应有的赔偿。

每年我们都与永兴煤矿签订《劳动合同书》，且协议中第三十二条：甲方被依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销，劳动合同终止，甲方需依法向乙方支付经济补偿金。

协议第三十四条：经济赔偿金标准：甲方应按乙方在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工作的标准向乙方支付。乙方月工资高于甲方所在地上年度职工月平均工资3倍的，甲方向乙方支付经济补偿金的标准按职工月平均工资3倍的数额支付，支付经济赔偿的年限最高不超过12年。

根据《劳动合同法》第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。其中包括：用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。

2018年9月，永兴煤矿关闭后，由新铺镇镇政府牵头，协调永兴煤矿与失业民工安置问题。在煤矿井下作业，每天都冒着生命危险，20多个春秋，永兴煤矿都没有给我们职工购买社保及失业保险。省市县财政给予永兴煤矿赔偿近3000万，可是，镇政府却与永兴煤矿沆瀣一气，威逼利诱失业员工，只要员工在赔偿协议上签字，便可以得到6000元赔偿金，如果不签字，则一分钱都没有。

四、煤矿一致没有为职工购买社保，有病无钱医治，生活苦不堪言。

依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。其中包括：未依法为劳动者缴纳社会保险的。

在煤矿井下作业近30年，职工们都感染了很严重的职业病（如：矽肺病、风湿病等），有病没钱医治。可悲的是，一直以来，煤矿都没有给我们购买社保，企业关闭后老板一走了之，而我们却背一身疾病，今后谁来管我们呢？

五、近3000万煤矿关闭退出专项资金监管缺失，资金到石门县镇政府财政所，立即划拨给煤矿，没有严格按照财政专项资金管理办法审核支付，致使失业职工安置工作混乱不堪。

2018年永兴煤矿关闭后，中央、省、市、县专项资金共计拨付近3000万，资金项目包括职工安置、环境治理等。资金划拨到石门县新铺镇后，资金立即全部就拨付给煤矿。目前，近2年时间了，我们这些为煤矿工作了几十年的职工竟然没有得到任何补偿。请问：职工安置专项资金去哪里了？政府是如何监管的？另外，煤矿周边环境治理工作还没有完成，还没有通过政府验收，请问：资金又是如何管控的？