实名举报祁东民鑫小区变更土地性质、偷税漏税、提高容积率

我叫李辉，武警复退军人，曾是祁东九明大酒店有限公司股东兼出纳，现实名举报祁东九明大酒店开发的民鑫小区存在以下问题：一、吴安民、周衡阳等人在2008年12月份时，与原县纪委领导陈文生等人勾结，利用手中的职权，在本人毫无知情且同意的情况下，将本人市值几千万元的股份原价转让给了陈文生等人，现陈文生等人以其亲戚名义持有该股份。

二、吴安民、周衡阳、陈文生等人违反《国有产权转让合同》约定，将祁东九明大酒店进行房地产开发，祁东县人民政府没有向其收取违约金300万元。

根据管小明与祁东县人民政府签订的《国有产权转让合同》第三条第四款：受让资产后继续兴办宾馆及相关服务业，并在受让后一年内使宾馆硬件、软件设施达到四星级要求。第七条第一款：本合同一经签订，即具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除合同。一方违约，应支付另一方违约金300万元。吴安民、周衡阳、陈文生收购该酒店后，大肆进行房地产开发且现已开发完毕，祁东县人民政府至今仍未收取该违约金300万元。

三、祁东县规划管理局2012年4月7日违规将祁东县九明大酒店的土地从商务用地变更为商住用地，后又变更为住宅用地，且未足额交纳土地补偿金，致使国家损失上千万元。

四、祁东县国土资源局2014年8月7日，采取瞒天过海的手法，以2009年5月，祁东县九明大酒店有限公司更名为湖南省九明房地产开发有限公司为由，交未变更土地面积的12076.54平方米的土地变理为商住用地，且按照2011年的标准只补交土地出让金138万元。

事实上，祁东县九明大酒店有限公司与湖南省九明房地产开发有限公司为两个独立的公司法人，根本不是名称的变更。从2011年至2014年，全国地地价格飞涨，土地补偿金也随之水涨船高，融易资讯网（www.ironge.com.cn），为此，国家少征土地补偿金千万元以上。

五、祁东县九明大酒店有限公司已于2012年6月27日注销，为达到不交税的目的。2014年12月29日，由祁东九明大酒店作为出让方，湖南省九明房地产开发有限公司作为受让方，将祁东九明大酒店12076.5平方米的土地以0元的价格转让给湖南省九明房地产开发有限公司。虚构转让主体，涉嫌构成合同诈骗，且偷税、漏税上千万元。

六、祁东县规划管理局涉嫌渎职、失职或玩忽职守，擅自调高容积率，减少了公共绿地，增加了火灾隐患，遮挡了四邻采光，周边群众怨声载道。

七、湖南省九明房地产开发有限开发的民鑫小区整栋楼建筑质量不合格，一层大梁钢筋祼露且已裂缝，存在重大安全隐患却奇迹般验收合格。

八、吴安民、周衡阳、陈文生等股东，已分红几千万元，未交一分钱个人所得税，偷税、漏税上千万元。