质疑道县自然资源局[2020]12号处罚告知书

我们是湖南省道县白马渡镇青口村第13、14组（即黄家自然村6个生产小组1000余村民）的村民。我们现就道县自然资源局2020年7月8日的道县自然资源局道自然资罚听告字[2020]12号《自然资源行政处罚听证告知书》，提出如下反驳意见。其事实与理由如下：

一、黄家自然村在新建青口综合市场之前，我村委托黄建林、黄玉林、黄体恩三人到白马渡镇政府当面向黄浩书记请示，并提交了书面请示报告给黄浩书记。黄浩看完书面报告后当即表示同意并说：“只要你们村民同意，我们党委政府一定会大力支持。”

二、我们向县相关部门领导请示，又委托黄崇恩、黄勇林、黄建林、黄体恩、黄玉林、黄造林分别向县相关领导书面请示报告（如县委、县政府、县市场管理中心、商务局、自然资源局等）。最后，县政府副县长朱云雁批示后，我村民又将该批示亲手交给了黄浩书记。这样，我青口综合市场才正式动工新建。

三、因党镇委、政府为了即时取缔马路市场，切实落实省委指示精神，镇党委书记黄浩、镇长文云、副书记陈华、组织部长何洋，在我村召开了党员、组长会议。在会上，黄浩书记表态说：“你们要创造有利条件，融易资讯网（www.ironge.com.cn），不在公路上建设，政府会指定市场位置。”总之一句话：创造优越条件，等待政府指定。

如今，现青口行政村新建了四个集贸市场，最终建成了三处（即黄家、莫家、寨子岭三处），半年之久未定，至今杳无音信。

四、莫家村所建的集贸市场，严重违反了国家土地政策，毁掉田、地11.8亩；毁灭236米长、宽3.5米的通村水泥硬化路。如此毁田毁路，为什么村干部、驻村干部、国土局（所）等领导置若罔闻，不理不睬，任由莫保成为所欲为？

五、我青口行政村现新建了三个集贸市场，因县自然资源局、白马渡镇党委等领导的严重失职渎职，才导致今天如此局面的“出现”。

“一人为私，二人为公”，为什么镇国土所朱旭独自一人，去我黄家自然村新建的青口综合市场下达《停建通知书》，而对莫家市场的建设却“睁一只眼闭一只眼”？

六、党委、镇政府领导为了得逞阴谋，弄虚作假，欺上瞒下，欺弄百姓，说卫星拍不到莫家市场（即系盲区），只拍到青口综合市场。而青口综合市场与莫家市场直线距离不过100米远，这难道不是哄爷哄娘的鬼话？

我们手中的卫星照片，为什么莫家、黄家公路、田、地等都拍得清清楚楚、明明白白？

七、当时，黄建林、黄体恩二人至县自然资源局查阅市场选址情况时，该局工作人员说：“选了四个地点（即黄家、莫家、寨子岭、青口学校老地址）。特别是莫家，到中央都不能批准建设。”

如今，莫家强行建设，到底是谁在幕后策划？哪个部门领导承担毁田、毁公路建市场之责任（即刑事责任、民事责任）？

八、我黄家自然村属双牌水库水淹区。为证实新建的青口综合市场的土地属170.80、171.46、173.46以下水位的土地属双牌水库管理，我们特意邀请了湖南宏拓测绘有限公司现场实地测量，并将测绘结果已送到了国土数据库。除此外，我们还到双牌水库管理局查阅并调取了原始资料与相关政策（即“七条一款”，含水利部、省水利厅、湖南省政府、永州市政府权属资料），都证明了青口综合市场所建的土地属170.80、171.46、173.46以下水位的土地。该土地的开发与利用，均由双牌水库管理局管理。

对此，青口综合市场到底执行黄浩、朱旭的指示，还是执行县、市、省、中央等相关部门的指示？请全国人民给我们一个正确的指引方向。

明知县自然资源局无权管理双牌水库水淹区土地问题，黄浩却借助县自然资源局的公权力，实为严重的失职渎职。镇党委、政府能处理的事，为什么要推给县自然资源局处理？黄浩百般刁难百姓，置国家相关职能部门的文件、测绘结果于不顾，执意拆除青口综合市场、罚款96000元并追究刑事责任，谁赋予了黄浩如此大权？

黄浩、朱旭自己完全错了，为什么至今拒不改正错误？如任由黄浩、朱旭胡作非为，青口百姓的出路何在？黄家村的村民将永远生活在黄浩的威胁、恐吓之中。请全国人民给予公平、公正、公开评判！这件事，到底那个部门才能得到圆满解决？

我们强烈要求上级调查黄浩、朱旭、莫保成等是否存在问题。

湖南省道县白马渡镇青口村黄家自然村村民

村民代表：

黄全林，男，公民身份号码：4329231956071*****

联系电话：181****3458

二0二0年七月十一日