关于请求尽快处理湘乡市违法编制土地利用总体规划的报告(2)

二、土地利用总体规划是以弄虚作假、瞒报、骗报非法手段获得报批的，湘乡市的＜土地利用总体规划（2006－2020年）＞是违法编制的，因此，有关部门的相关征地文件和签订的有关征地协议均应废除。

三、东山学校不合适在老校区周边再次征地扩建。

东山学校与韶山灌渠相距不足1公里，周边大部分是水稻田。就地扩建不仅毁损了周边大片基本农田，也破坏了东山学校及周边的历史原貎，破坏了东台山和东山学校周边的生态环境，建筑物遮挡游客对东台山的观光视野。如果东台山下建设成为现代化的生态农业区，本身也就提升了对东台山的旅游观光价值。东山学校旁边还有私立育才中学（原东山中学旧址），己经征用东林村农田就地扩建了1倍以上，再次就地扩建均会造成局部地区交通拥堵，必须从源头上考虑到这一问题。如果真要扩建的话，应当将老校与新校区分开，融易新媒体，新校区应该因地制宜地选址，承担教学的主要任务。改革开放以来，由于农民工进城务工及计划生育的影响，就学总人数较以前有所下降，相当部分学校生源不足，甚至一批学校被拆除。以前的学校均是平房及二层楼房，教学用房有很大的扩展余地。东山学校的小学部办学几十年，曾是父辈学习过的地方，湘乡市为了城市扩建的需要，己将其拆除，如果说教学用地不够为何要改为其它用地？显然，市政府没做好教学资源与生源的合理配置，极不合理的格局导致了教育发展的严重失衡，出现了“名牌”学校无限扩张现象。因此，东山学校不适宜再次就地扩建。

四、土地是农民阶级实现当家作主的重要生产资料和物质基础。

??土地是农民阶级实现当家作主的重要生产资料和物质基础，是共产党领导下，无数革命先烈以生命代价换来的革命成果，我们应当倍加珍惜。如果说真有村民同意卖地的话，也无异于“卖儿卖女”，因为三农问题太严重了，是城镇化经济增长模式把农民逼上了绝路。现行征地标准价也很低，除去一大笔社保费用外，无法从根本上解决村民稳定的就业问题，亦不能真正以市民身份融入城市。生活在农村还可以规避通货膨胀引起物价上涨在生活带来的影响。

五、保障国家粮食安全的需要。

当前我国人均耕地面积不及世界平均水平的1/3，粮食自给率不到80%，部分粮食依赖于进口，如果发生大的战争和自然灾害，或日后人口增长的话，我国的粮食安全更加得不到保障，也必将影响我国的独立外交政策，影响我国的国际竟争能力。

六、东山新城项目非法征地会造成对社会资源的严重浪费。

东山新城项目地处城郊，交通方便，农村经济基本上是亦工亦农模式，相对较好。如果征收的话，会造成社会资源的巨大浪费，所有农田、水塘、水利设施、己硬化的水泥路甚至乡村学校和农村工商企业均会遭到毁损、破坏，拆除，意味着该区域农村几十年的发展成果毁于一旦，亦无益于解决三农问题。现在我国仍然还是穷国，虽然GDP总量世界第二，但人均指标在世界排不上名次，社会保障总体上讲处于低水平状态。

我们反对毁田扩城，但并不反对发展，希望创新发展模式。我们需要的是以人为本的科学发展，“在严格保护环境、文化遗产和节约资源的前提下，因地制宜地使社会经济等各项事业科学发展，公平发展，全面发展，协调发展”。坚决反对当前的高浪费、高污染、高负债，高度失衡的城市化经济增长模式。

以上是我们东山街道办村民投诉理由，恳请有关领导理解和支持我们的正当理由，妥善处理好我们的信访诉求。

湘潭市湘乡市东山街道办村民陈仲坤等   137****1126

2019年12月29日

附件：

1、2016年3月14日，湖南国土资源厅向湘乡市国土资源局下发的＜陈仲坤反映有关问题的督办函＞（湘国土资信访［2013］2257号）。