洞察金融界千方科技孙亚夫新基建前期应由政府主导，企业可参与投资

　　　　金融界：上周我们采访滕泰院长时，他提出，新基建在建设的过程中，高风险类的产品应该由企业主导开展。之前也有人指出，大部分新基建产品其实并非公共产品，而是企业经营类的产品。想请教一下您，在新基建建设的过程中，企业应该发挥怎样的作用？

　　孙亚夫：你这个问题提得非常好。因为在前两天跟政府的领导在做沟通的时候，我们还在提到了这个问题。第一个，新基建到底是什么，这个问题你已经问到了。第二个，新基建到底带来什么？然后在这个新基建的过程中，社会和政府到底充当一个什么样的角色？我们是这么看，我们还是回到交通这个话题上来。

　　其实到目前为止，交通的基础设施主要是政府投入建设的。以高速公路为例，高速公路建设集团承担建设，通过收费来偿还建设成本，是社会化运营模式。城市的交通基础设施建设，主要是以城市来投资建设。按照交通新基建的建设范畴，可以分几个层次：

　　第一， 水泥路面。高速公路有完全成熟的模式，城市内的则由城市建设来负责，也就是政府来投。

　　第二， 标志、标牌、指示牌等，我觉得这部分还是得由政府来投。为什么呢？这是属于交通管理、治理的范畴，如果由社会化公司来做，容易出现问题，

　　第三， 数字化、网联化和智能化的设施，比如传感器。这部分的部署，如摄像头、雷达、激光雷达等，可以让社会化的企业参与进来，政府也可以一起投，也就是说政府和企业可以一起投。但这种投资是有一定基础的，比如不能说两个路口由企业投，那就没有价值了，这样的数据没有价值。可以在城市范围内，成立一个平台公司，政府投一部分，社会化的企业投一部分，来一起建设感知网络和通讯网络。

　　第四， 交通控制网，如信号机体系，我们建议政府投。为什么呢？这个和标志、标线是一个概念，虽然是属于信息化设施的一部分，但是这部分属于政府管理，代表的是法律。那在此基础上的云计算中心的建设也可以由社会化的公司来运作。

　　总地来看，我们建议在新基建的交通领域由政府和企业共同建设。交通、汽车、网络建设、云计算、互联网厂商等可以组团成立一个城市新基建的平台公司，然后由这个平台公司来承担整个城市的交通新基建的建设、管理和运营，这样的话未来可能会形成一个市值百亿级以上的公司。当然，新基建的运营市场也是一个千亿级的市场，交通领域存在着很大的市场机会，同时这也是政府和企业在资本上合作的重点。

　　当然，还是有几个原则要坚持。第一个原则就是政府主导，因为这毕竟是一创新性的活动，因为现有的这个模式、产品、解决方案、技术路线现在都不成熟。我们建议前期政府以示范区的方式做试验点，去探索产品、解决方案、商业模式，这需要政府主导，融易资讯网（www.ironge.com.cn），不能由企业自发完成。

　　第二个原则是需要企业参与，这个参与不仅仅是建设，还要参与投资。投建管运一体化，能够比较好地为未来的城市基础设施建设打造较好的模式。在推动政府建设和示范建设同时，我们也建议通过示范区去培育新基建的运营市场。比如我们说的出行技术服务，随着自动驾驶汽车的出现，一定会出现无人出租车的运营服务，或者是无人外卖、送货等服务。这个可以完全由企业来投资。