从现有的法律法规看,实施《食品安全法》时主要要求生产环节使用转基因食品进行标示,而《黑龙江省食品安全条例》规定本省行政区域内依法禁止种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物。因此建议针对采用转基因食品原料生产的食品应严格管理,严格实施《食品安全法》,在餐饮服务环节使用转基因食品应当告知消费者,融易新媒体,在销售食用农产品环节应公示,尊重消费者的知情权和选择权等。
从风险监测数据和风险评估结果来看,目前农产品国家标准、行业标准和地方标准相对滞后,且未能全面反映食品安全状况,众多标准与农业绿色发展不相适应。根据风险监测和评估结果积极制修订各类农产品生产、贮运标准和农业投入品标准。鼓励引导新型农业经营主体扩大农产品标准化生产经营规模。重点制定蔬菜水果和特色农产品的农药残留限量标准和激素类药品残留以及畜禽屠宰、饲料卫生安全、冷链物流、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水排放等国家标准和行业标准。鼓励和规范有条件的社会团体制定农业行业标准。
(五)大力推进农业标准化
加强标准推广和使用指导,大力宣传培训农兽药、肥料、饲料和饲料添加剂使用规范,督促生产者严格落实间隔期、休药期规定。加快推进规模经营主体按标生产,建立生产记录台账。启动农产品质量安全全程控制体系(GAP、HACCP等)生产基地创建示范工程。
(六)强化农业投入品监管
把国家公布的禁用农兽药的不法生产、销售、使用行为作为重点进行监管,特别是网络销售,实施严打狠抓,形成高压态势。依法对农兽药、肥料、饲料、添加剂等农业投入品实行市场准入许可管理。大力推进农药处方制、高毒限用农药定点经营实名购买和兽药良好经营规范等制度的实施。大力开展农业投入品使用技术培训宣传,引导农产品生产者依法、规范、安全使用农业投入品。
(七)深入开展专项整治严格执法
针对不法添加、违禁使用、制假售假、私屠滥宰等突出问题,继续开展农药残留、兽药(含抗生素和激素类药品)残留、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、投入品等专项整治行动,还有非洲猪瘟防控专项整治等。实施“问题链”管理,建立暗查暗访制度,积极查找问题隐患,特别是针对将动物激素添加到家畜、家禽的饲料以及禁限用农兽药使用等问题,坚决做到查清问题产品的来源和去向;全面透彻查找问题产生原因,严厉查处相关责任单位;落实后续整改防范措施。按照“四个最严”的要求,严厉查办危害性高、社会影响大的案件。涉嫌犯罪的农产品质量安全案件,要及时移送公安机关,依法追究其刑事责任。
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