事件内幕揭秘：山东省烟台市整治食品安全问题联合行动成效显著

　　中国质量新闻网讯  11月8日，山东省食安整治联合行动媒体行采访团走进烟台，来自中央、省级媒体的记者们先后来到位于烟台市开发区的假冒伪劣问题商品集中销毁成果展示现场和张裕葡萄酒工业园、蓬莱市大辛店中学等地进行采访。

　　烟台市市场监管局副局长姚宝鑫介绍说：“自9月份烟台市开展整治食品安全问题联合行动以来，我局联合市公安局、市教育局、市农业农村局等5部门，聚焦食品生产经营环节违法违规行为、保健品虚假宣传、校园及周边食品安全和网络餐饮服务食品安全等重点领域开展联合整治，按照‘五个一批’要求（销毁一批假冒伪劣产品、取缔一批违法违规主体、严惩一批违法犯罪分子、曝光一批典型案例和完善一批制度机制），严密组织，协调联动，着力解决一批群众反应强烈的突出问题，确保群众舌尖上的安全”。

　　良好的市场环境是经济高效运行的基本保障，在新的发展时期，营商环境就是生产力、就是竞争力。烟台市作为国际葡萄·葡萄酒城，为全面加强行业治理，与法国波尔多葡萄酒行业协会、茅台集团等协会和企业签订合作备忘录，联合打击侵犯知识产权、假冒伪劣产品等违法犯罪行为，牵头组建了环黄渤海“6+1”稽查打假协作区，形成了跨国际、跨区域的联合执法长效机制。烟台市市场监管局着力打击“黑工厂、黑作坊、黑窝点”，立案查处无证生产桶装饮用水等行政案件152起，罚没金额172.4万元；侦破假冒品牌葡萄酒等刑事案件36起，抓获犯罪嫌疑人164人。

　　只有严厉打击假冒伪劣滋生等侵害企业权益行为，才能为诚信企业的健康发展拓展市场空间。烟台市市场监管局在整治保健食品方面坚持源头严防，加大对生产企业监督检查。要求企业自查和检查相结合，在按照《保健食品生产企业生产质量管理体系检查记录表》进行自查的同时，按《保健食品生产日常监督检查操作手册》加大检查力度。坚持过程严管，加强经营企业监督检查。结合《特殊食品经营环节检查的相关要求》，对保健食品专营店、直销店和以免费体验等形式销售保健食品的体验馆、养生馆等重点区域，开展保健食品包装标签说明书、会销直销、销售价格等方面检查，对发现问题依法依规严肃处理。目前已发现保健食品标签标识不规范行为57起，融易新媒体，查摆保健食品生产企业问题81处，全部按要求进行了整改规范。

　　在校园周边食品安全方面，在学校教职工、家长委员会中广泛动员，组建了一支高素质的食品安全志愿服务队伍，以学校周边食品生产经营业户、学校食堂为主体，宣传食品安全知识，收集和反映食品安全问题，配合食品安全监管部门开展监督检查等相关工作，目前烟台市共聘请志愿者两千余名，并在蓬莱市举行了集中聘任仪式。建立一整套网格化监管体系，学校周边 200 米范围内 1821 家食品经营者建立监管台账，实行“分级负责、全面覆盖、网格到户、责任到人、动态管理、社会共治”的网格化监管，实现“定区域、定对象、定人员、定职责”，共排查经营主体4770家次，查处无证经营主体171户。建立打防兼备的“三张网”，即监管人员内部组成的微信群网、监管人员与校园周边食品经营者组成的微信群网和监管人员与校方及家委会组成的微信群网，形成监管人员及时发布监管信息、传达监管要求、监管与服务有机结合的运行新模式，实现信息互联互通、问题共治共管、人人参与监督。目前，烟台市共组建324个微信群，网内监管参与人员322人，经营者参与人员890人，校方及家委会参与人员1665人。

　　在学校食堂食品安全方面，全面落实学校食品安全主体责任，将学校食堂自主经营制度、校长陪餐制度、大宗商品集中定点采购制度等责任逐项落实到人；教育部门和市场监管部门通过联合检查、专项检查、飞行检查等形式，检查单位 1149家，发现问题310余次，责令整改97家。大力推进“明厨亮灶”，烟台市实施明厨亮灶学校食堂1097家，实施率达到89%，今年年底前全部完成。

　　在网络餐饮服务食品安全方面，开展第三方平台营业资质备案工作。根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》要求，市县两级同时对开展网络订餐的第三方平台营业资质进行了集中备案，定期对各平台网络订餐运营和管理情况进行调度，全面排查网络订餐线下食品安全隐患。对入网餐饮提供者主体资质、网上公示、原料控制及加工制作等环节进行全面监督检查，在线下发现问题并进行查处的同时，及时通知第三方平台停止服务或下架处理，目前已下线 4653 户，下达责令改正通知书 1671 份，受理消费者举报投诉 52 起，对第三方平台及分支机构立案9 起、入网餐饮店3起，行政处罚5家，罚款6.5万元。