答复|关于促进科学健康用油的建议

 　　对十四届全国人大一次会议第7099号建议的答复

　　代表您好：

　　您提出的《关于促进科学健康用油的建议》收悉，经商科技部、农业农村部，现答复如下：

　　一、工作现状和进展情况

　　我委会同相关部门积极落实《健康中国行动（2019-2030年）》《国民营养计划（2017-2030年）》要求，全面推进食品安全和营养健康工作，包括食品安全国家标准研究、营养健康科普宣教等，持续开展我国居民食物消费量侦查、居民营养和健康状况监测及研究，发布针对不同人群的全国营养状况侦查报告，为“三减”（减油、减盐、减糖）工作提供有力的科学支撑，组织发布《中国居民膳食指南（2022）》，编写《国民营养科普丛书》（10册）等权威指南，指导我国居民合理膳食，减少食用油摄入量。制作形式多样的科普材料，持续举办全国性主题宣传活动，同时开发利用多种宣传媒介和资源，积极主动开展“三减”知识传播，提高传播的广度、深度和持续度。

　　二、关于所提意见的答复

　　（一）关于加强科普宣传。我委积极落实《国民营养计划（2017—2030年）》《健康中国行动（2019—2030年）》合理膳食行动中提出的“减油”相关要求，成立国民营养健康专家委员会，以《中国居民膳食指南（2022）》《国民营养科普丛书》（10册）等营养健康科普系列书籍为指导，以每年的“全民营养周”“中国学生营养日”“全国食品安全宣传周”等科普宣教活动为抓手，全方位、多层次、多渠道，持续开展科学减油宣传，融易新媒体消息，切实引导居民科学、合理的消费食用油。

　　（二）关于加强标准引领。国务院印发《深化标准化工作改革方案》《国家标准化体系建设发展规划》，我委印发《卫生标准工作五年规划》《国家卫生健康标准委员会章程》《卫生健康标准管理办法》等，均对营养政策工作和营养标准体系建设工作提出要求。我委组织制定《食品安全国家标准食用动物油脂》（GB?10146-2015）、《食品安全国家标准食用油脂制品》（GB?15196-2015）、《食品安全国家标准植物油》（GB?2716-2018）、《食品安全国家标准食用植物油料》（GB?19641-2015）等食品产品安全标准，以及《食品安全国家标准食用植物油及其制品生产卫生规范》（GB?8955-2016）、《食品安全国家标准动植物油脂水分及挥发物的测定》（GB?5009.236-2016）等配套生产规范与检测方法的食品安全标准，有力保障了食用油脂的安全性。国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家质量监督检验检疫总局等部门发布《花生油（含第1号修改单）》（GB/T?1534-2017）、《菜籽油》（GB/T?1536-2021）、《大豆油（含第1号修改单）》（GB/T?1535-2017）等国家推荐性标准，基本覆盖常见食用油的主要质量指标。农业农村部将进一步完善食用植物油标准体系，加快质量分级、品质评价、生产技术规范相关标准研制工作，为提升食用植物油质量与品质提供技术支撑。

　　（三）关于加强科技创新。我国持续开展油料加工领域的科技攻关工作，在“十四五”国家重点研发计划“农业生物种质资源挖掘与创新利用”“食品制造与农产品物流科技支撑”“乡村产业共性关键技术研发与集成应用”等重点专项中，部署了油菜和花生重要基因资源挖掘与利用、大宗油料绿色加工及高值化利用、大宗油料加工副产物综合利用关键技术及新产品创制、油菜产业关键技术研究与应用示范等研究任务，挖掘控制油料作物产量、品质和稳产性的基因位点，突破油料精深加工产品品质提升与质量安全控制关键技术，构建营养安全的油料加工新技术体系。

　　（四）关于加强监测评估。我委组织中国疾病预防控制中心等国家级技术单位，连续开展覆盖全国的居民营养与健康状况监测，以多项营养和慢性病相关国家性监测或侦查的最新数据为基础，结合国家统计局等部门人口学基础数据进行分析，定期发布中国居民营养与慢性病状况报告。《中国居民营养与慢性病状况报告（2020年）》详细报告了具有全国代表性的城乡居民膳食脂肪摄入量、烹调油摄入量等数据，全面反映近5年我国居民膳食营养、体格发育状况、慢性病相关危害因素。

　　三、下一步工作目标和计划