各市(州)、长白山管委会盐业主管部分,各县(市、区)盐业主管部分,吉林省盐务打点局:
为增强我省食盐储蓄打点,明晰有关部分打点职责,切实提高对食盐市场的宏观调控本领和应对食盐市场异常颠簸的抗风险本领,按照《食盐专营步伐》(国务院令第696号)以及国度部委、省直有关部分政谋划定,对原《吉林省食盐储蓄打点步伐》(吉粮办联〔2017〕133号)举办了修订。现印发给你们,请抓好贯彻落实。
吉林省粮食和物资储蓄局
吉林省成长和改良委员会
吉林省财务厅
2022年10月13日
吉林省食盐储蓄打点步伐
第一章 总 则
第一条 为增强食盐储蓄打点,保障全省食盐供给安详和应急需要,依据《食盐专营步伐》(国务院令第696号)、《国务院关于印发盐业体制改良方案的通知》(国发〔2016〕25号)、《吉林省人民当局关于印发吉林省盐业体制改良方案的通知》(吉政发〔2017〕5号)有关要求,拟定本步伐。
第二条 本步伐所称食盐储蓄由省级当局储蓄和企业社会责任储蓄构成。储蓄食盐是指用于应对自然灾害、变乱劫难,以及民众卫生、社会安详等规模的突发事件和市场异常颠簸,确保非凡时期市场供给的小包装制品碘盐。
第三条 省级当局食盐储蓄打点凭据“总量控制、动态储蓄、贸易运作、当局津贴、盈亏自负”的原则执行。
第四条 从事和参加食盐储蓄打点和策划勾当的单元,应遵守本步伐。
第二章 打点职责
第五条 食盐储蓄干系社会不变大局,省直有关部分要各司其职、各负其责,配合做好省级当局食盐储蓄打点事情。
省粮食和物资储蓄局认真确定省级当局食盐储蓄局限和网点机关,组织对储蓄食盐数量、质量、安详实施监视查抄,保障食盐应急供给。
省财务厅筹措布置省级当局食盐储蓄津贴资金,并将津贴资金纳入省盐务打点局部分预算。
省成长和改良委员会指导市(州)、县(市、区)成长改良部分,对承储企业仓储设施建树等项目予以支持。
第六条 省盐务打点局受省粮食和物资储蓄局委托选定承储企业,认真省级食盐储蓄津贴资金打点和拨付,指导承储企业落实本步伐相关打点划定。
第七条 承储企业储蓄网点地址市(州)、县(市、区)盐业主管部分要努力共同省级当局食盐储蓄打点事情,并认真食盐储蓄任务落实环境的日常禁锢。
第三章 局限、品种、机关
第八条 省级当局食盐储蓄局限按不低于全省月均消费量储存,总体局限为1万吨,依托承储企业仓储本领实施动态储蓄。
食盐定点企业社会责任储蓄局限凭据国度相关划定执行。
第九条 储蓄食盐包装规格应切合《食盐批发企业打点质量品级分别及技能要求》(GB/T 18770-2020)中对小包装食盐的相关划定。品种布局由承储企业按照市场需求提出,原则上精制盐储存比例不少于70%,报省粮食和物资储蓄局审核存案。
第十条 承储企业储蓄网点应设在交通便利的市、县或城镇,并凭据人口漫衍、地理因素等环境公道机关。详细承储所在和局限由承储企业提出方案,报省粮食和物资储蓄局审核后执行。
第四章 资金津贴
第十一条 省级当局食盐储蓄所需资金由承储企业通过银行贷款等方法自筹办理,贷款利钱和储存等用度每年凭据200元/吨给以包干补贴。
第十二条 省盐务打点局按照承储企业食盐储蓄任务落实环境及日常禁锢功效提出审核意见,经省粮食和物资储蓄局审核后,据实拨付省级当局食盐储蓄津贴资金。任何单元不得以任何方法截留调用津贴资金。
第五章 承储打点
第十三条 承储企业凭据本步伐开展日常打点事情,认真省级当局储蓄食盐的调运、储存、轮换、财政结算等,并成立食盐储蓄打点制度,确保储蓄食盐数量真实、质量安详。
第十四条 省级当局储蓄食盐承储企业,该当具备以下条件:
(一)取得食盐定点企业证书;
(二)交通便利,调运利便,便于轮换;
(三)财政状况精采,融易新媒体,打点类型。
第十五条 省级当局储蓄食盐承储企业的职责:
(一)当真落实食盐储蓄打点相关部分事情要求,努力共同监视打点;
(二)对省级当局储蓄食盐的数量、质量和储存安详负主体责任;
(三)省级当局储蓄食盐实行挂牌打点,统一摆放“省级当局储蓄食盐”专用标牌,据实填写相关信息;
(四)省级当局储蓄食盐应定点储存、专垛码放、专人保管、专账记实,担保账账相符、账实相符;
(五)凭据食盐质量和保管要求,采纳销旧储新的方法,对省级当局储蓄食盐每年至少轮换一次,轮换出的食盐应在1个月内补足库存;
(六)成立食盐进货磨练记录制度,按季度对省级当局储蓄食盐质量举办检测,并上报检测功效;
(七)增强对储蓄网点食盐储蓄打点状况的常常性查抄,发明问题实时处理惩罚,重大问题实时上报省粮食和物资储蓄局。
第十六条 省级当局储蓄食盐承储企业不得有下列行为:
(一)虚报、瞒报省级当局储蓄食盐的数量、质量、品种,在省级当局储蓄食盐中掺杂使假、以次充好;
(二)擅自改观省级当局储蓄食盐的储存所在、数量、品种;
(三)擅自动用省级当局储蓄食盐、调用储蓄津贴资金,以省级当局储蓄食盐对外举办包管可能清偿债务;
(四)其他危害省级当局储蓄食盐承储和打点安详的行为。
第十七条 食盐定点企业该当成立食盐社会责任储蓄相应打点制度及库存打点记录。
第六章 监视打点
第十八条 省粮食和物资储蓄局依法增强对全省食盐储蓄的监视查抄。查抄主要内容:
(一)储蓄食盐的数量、质量和品种环境;
(二)储蓄食盐轮换打点环境;
(三)储蓄食盐仓储打点环境;
(四)落实本步伐相关打点划定环境。
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