三是不合格产品的品牌、区域聚集特征明显。不合格消费品多数聚集于特定品牌，不合格工业零件主要聚集于特定地区。例如，智能灯具抽查6省30批次产品，涉及13个品牌，测得14批次不合格。不合格品中有两个品牌占比较大，分别占28.57%、21.43%。螺栓螺母抽查6省70批次，56批次不合格，62.5%的不合格品来自某省产业聚集区。
四是家用电器、儿童用品等产品伤害问题多发的行业，产品质量合格率较低。产品伤害风险突出的产品，合格率也较低，测算值平均不到80%。例如，儿童背包合格率41.67%、儿童家具53.33%、电磁炉72.22%、电吹风65.56%、电水壶78.33%。此外，上述产品也存在检测标准低的问题。现行标准仅规定产品的安全、环保等基础指标，与国际先进水平存在一定差距。一旦改变使用环境，会出现大量不合格（例如某品牌木质地板甲醛释放量标准要求为0~1.5mg/L，常温下实测值为1.3mg/L，30摄氏度高温实测值为2.2mg/L，高温下甲醛释放超标）。距离筑牢保障高质量发展的安全防线，还有一定差距。提升合格判定标准、反哺技术进步与质量提升迫在眉睫。
五是在产品的生产与销售过程中，同一批次产品质量问题可能引起包括生产地、销售地在内的多地检出不合格产品。问题产品流入、流出特征明显。例如，我国橡胶制品主产地在河北、山东、江苏等地，而橡胶制品不合格在山东、河北、山西、内蒙古、辽宁五省（区）高频检出；旅行箱包主产地在广东、浙江等地，不合格在福建、广东、江苏、浙江、上海等多个省（区、市）高频检出。
八、对监测中发现的问题，我国已采取怎样的政策措施？
针对合格率测算中发现的产品质量共性突出问题，已通知对应省（区、市）市场监管部门重点防范。同时，已采取网上公示、定期宣传等多种措施向消费者提示风险，以减少产品安全事故的发生。
在未来的产品质量监测与提升工作中，将从质量监测工作改进、推动产品质量高质量发展两个方面，完善产品质量合格率监测体系。在推动产品质量高质量发展、促进质量提升方面，一是通过网络宣传、科普等方式提升消费者质量意识。根据监测结果，质量好的产品价格普遍较高。未来将引导消费者增强正确的质量意识，兼顾产品价格与质量。建议各省（区、市）市场监管部门设立面向公众的质量安全平台（网站、公众号等），主动公开不合格产品类别、品牌等详细信息，引导公众科学消费；同时，探索建立消费品指导价格，避免因公众盲目追求低价造成的质量安全事故。二是针对产品质量风险集中的品牌、区域，精准监管、及时施策。针对不合格品多发的品牌，采用网络曝光、约谈企业负责人等方式，增强企业质量意识；针对确实缺少质量提升手段与能力、内部质量管理混乱的品牌，提供质量管理咨询扶持。针对合格率较低的区域，加大质量监测频率与抽检力度，由市场监管部门定时向公众通报质量安全信息，严防质量安全事故的发生。三是针对关系民众安全的产品保持高压监测态势，严防质量安全事故的发生。一些关系民众人身安全的产品质量风险较大，问题频发。例如小家电、医疗用具。特别是在一些小家电、工业紧固件产业聚集区，因中小型企业较多，部分小企业质量管理欠规范，质量抽检不合格频发。针对合格率调查中发现的问题，建议开展针对各产业聚集区的集中整治与质量提升行动，敦促企业完善质量管理技术，对中小企业提供质量管理咨询与扶持。
在质量监测工作中存在的问题改进方面，一是逐步提升合格判定标准，与国际先进水平对接。当前合格率监测工作中发现，个别省份产品的合格判定标准较低，部分产品合格判定标准与国际标准要求相比，有较大差距。检测结果合格的产品，在使用过程中仍然可能出现质量问题。未来将促进国内产品质量检测依据统一，使国内标准与国际逐步接轨。二是继续完善产品质量合格率调查工作制度。对西北、东北地区抽查批次少、数据波动大的省市，适量增加调查样本量。同时，依据高质量发展的指导思想，逐步完善合格率监测工作的各项制度，明确具体责任部门，使各省（区、市）产品质量合格率监测工作更加规范。三是继续规范合格率调查工作程序，对可能存在检测项目与标准更新不及时问题的地区，抽取一定量的检验报告，定期检查工作规范性。
九、产品质量合格判定标准如何制定？我国产品质量合格判定标准在世界主要国家中处于什么水平？
