会议指出，“要清醒看到，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱”。观察过去几年部分中小银行如包商银行、河南村镇银行的风险成因，我们认为属地经济增长疲软或放缓可能仅仅是风险暴露的诱发因素，更重要的原因是公司治理和内控合规制度的不健全，以上风险需要及时识别和有效处置。
图表：《G20/OECD公司治理准则》主要内容梳理
资料来源：OECD官网，中金公司研究部
会议指出，要“及时处置中小金融机构风险”、“建立防范化解地方债务风险长效机制”、“完善房地产金融宏观审慎管理”。我们认为上述三个领域是金融化险的主要构成。
会议提出，要“防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制”；“把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险”；“对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”。我们认为金融风险防范化解主要包含两个层面，一是存量风险化解，会议指出“稳定大局的前提”，因此不论在中小金融机构风险化解，还是地方债务和房地产风险化解时，都会坚持不发生系统性风险的底线；二是增量风险防范，双管齐下才能真正缓解金融风险，我们期待权责一致的风险处置责任机制、期待有效的风险早期纠正机制，我们认为上述机制的完善有利于金融系统的稳定和估值修复。
图表：随着城投化债和地产风险化解，我们预计银行不良生成有望企稳，银行估值有望修复
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