许宁宁：中国与东盟应密切产业合作 共同应对世界经济不稳定性

　　【编者按】

　　今年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，共建“一带一路”从无到有、由点及面。

　　十年来，“一带一路”“朋友圈”不断扩容。截至今年6月底，中国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。

　　十年来，通过共建“一带一路”，中国与共建国家经贸往来日益密切，合作领域越来越广，并帮助许多共建国家改善经济发展环境。世界银行报告显示，共建“一带一路”使参与经济体的贸易额增加4.1%，吸引外资增加5%，使低收入国家的GDP增加3.4%。

　　值此，澎湃财经特别推出《对话十年》系列专访，与著名学者、国际组织负责人、业界高管等共话“一带一路”为国际经贸、产业、全球治理带来的新思路、新机遇。

　　近年来，中国和东盟互为最大贸易伙伴。“一带一路”倡议在其中发挥了哪些作用？中国和东盟各国的产业合作有哪些新机遇？如何进行产业互补、加强合作？

　　中国-东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁在近日接受澎湃新闻记者专访时表示，在共建“一带一路”中，中国与东盟合作发挥了示范和表率作用。

　　中国-东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁

　　许宁宁认为，产业合作是中国-东盟经济合作的重中之重，应该作为实现中国-东盟经贸发展互利共赢目标的一项重要工作来积极落实。同时，这是项系统工程，需要政府部门、行业商会、企业以及各有关方积极协调。此外，双方产业合作、调整产业结构具有一定的长期性，应根据国内外经济形势变化、自贸区大市场的成熟程度，通过制定产业合作的近中长期规划，来有重点、有步骤、有计划地加快合作。

　　中国东盟共建“一带一路”有基础，且合作领域不断拓展

　　澎湃新闻：十年来，中国与东盟及其成员国都达成并实施了共建“一带一路”共识，形成合作的原因有哪些？

　　许宁宁：“一带一路”合作倡议提出之初，作为海上丝绸之路最邻近中国的东盟地区并不是所有国家一上来就全部积极参与，参与共建有个过程，东盟各国有个不同程度的了解、思考、观察、接触交流、商议、先期合作项目带动的过程。随着了解的增加、合作成果的获得，东盟国家相继积极参与共建“一带一路”合作。

　　东盟及其成员国发展为全面实施“一带一路”合作的主要原因有几个方面，一是具备良好基础。中国与东南亚国家上千年结成的深厚交往关系的古丝绸之路，在现时代共商共建共享的共赢理念、日益上升的合作需求中焕发了活力。中国视东盟为周边外交的优先方向。双方自1991年建立对话伙伴关系以来，合作不断快速发展，为双方共建“一带一路”打下了良好基础。

　　二是中国阐明、践行倡议。自2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》阐明中国主张以来，中国领导人和政府不断进一步充实、丰富、践行共建“一带一路”的主张内含。东盟国家越来越意识到，面对当前复杂多变的世界经济，共建“一带一路”是实现发展、共同应对挑战的重要选择，可“近水楼台先得月”。

　　三是积极推进合作。东盟意识到“一带一路”与东盟共同体建设可相得益彰，双方在共商的基础上就互联互通、产能合作、自贸区升级相互开放市场等方面达成了一系列合作共识并予以实施。

　　四是受益务实合作。近十年来，共建“一带一路”创新与务实相结合，给东盟国家带来实实在在的好处，这一点对推进合作尤显重要。近三年来，中国与东盟互为最大贸易伙伴。“一带一路”带动了东盟国家基础设施改善、产业升级，带动了更多中国企业在东盟投资；双方金融领域合作保障了地区金融稳定；双方数字经济合作带来了创新发展；双方旅游合作带动了越来越多的中国人前往东盟旅游，东盟旅游经济发展得益；双方教育合作惠及了人才培训；双方文化合作丰富了民众生活和推进了文化产业发展；双方携手应对新冠肺炎疫情，构建了健康丝绸之路；双方减贫合作惠及了民生。