攻克关键核心技术、解决“卡脖子” 专精特新政策加码！

　　专精特新中小企业是攻克关键核心技术和解决“卡脖子”问题的重要力量，也是我国融入全球产业链供应链体系的主要参与者。

　　本周举行的2023全国专精特新中小企业发展大会，释放出支持专精特新政策加码的积极信号。

　　“专精特新”的灵魂是创新

　　中国工业和信息化部部长金壮龙在发展大会上介绍，截至目前，全国已培育专精特新中小企业9.8万家、“小巨人”企业1.2万家。

　　以1600多家上市专精特新企业作为样本，可以一瞥其发展特点。工信部中小企业发展促进中心副主任李妍介绍，上市专精特新企业分布在全国30个省级行政区域。目前位列前5的省份分别是江苏、广东、浙江、北京、上海，五地上市的专精特新中小企业占全国的三分之二左右；其中江苏、广东、浙江三省均超过了200家。

　　从行业分类看，这些企业主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产品领域。专精特新中小企业“小配件蕴含高科技、小规模支撑大配套、小产业干成大事业”。

　　李妍认为，专精特新企业具备四方面特点：韧性好、效益高、潜力大、研发强。

　　在当前中小企业生产和经营遇到很大的冲击情况下，专精特新企业依然保持比较强劲的增长势头。上市的专精特新企业近三年主营业务收入平均复合增长率18.5%，比其他A股上市公司高7.7个百分点。专精特新“小巨人”企业表现更为亮眼，近三年主营业务市场增长率达到24.6%，比其他A股上市公司高出13.8个百分点，展现出中小企业专精特新发展带来的强劲韧性。

　　专精特新中小企业是优质中小企业的代表，以创新赢市场。上市的专精特新中小企业2022年平均销售净利率是8.5%，比A股其他上市公司高出了7.1个百分点。其中“小巨人”企业销售净利率达到了12.4%，比其他的上市公司高出了11个百分点。

　　专精特新的灵魂是创新。上市专精特新中小企业2022年研发投入平均强度是8.9%，比A股其他上市公司高3.9个百分点，这也高于整体专精特新中小企业的研发投入强度。

　　截至今年上半年，专精特新“小巨人”企业平均发明专利36.7个。其中特别在科创板，“小巨人”企业平均研发专利达到58个，有力支撑了专精特新中小企业的发展和壮大。

　　国家级专精特新“小巨人”企业代表——杭州禾迈电力电子股份有限公司创始人兼总经理杨波介绍，公司是全球微型逆变器第二、中国第一的企业，产品销量2016年开始保持100%以上的增速，甚至很多时候是200%。“公司很多年的研发强度超过10%”，杨波认为，专精特新企业立足于专注本业。

　　新石器慧通（北京）科技有限公司是全球无人配送赛道的第一家创新公司，专注于完全不载人的用于送快递、送外卖、送生鲜食物的无人车。“目前我们的产品技术，在全球无人配送赛道里肯定是跑在最前面的。”新石器慧通创始人余恩源说。

　　政策还要放大招

　　近年来，我国着力培育专精特新企业，在政策、资金、人才、孵化平台搭建等方面均给予大力支持，不断优化专精特新企业发展的政策环境，助力其高质量发展。

　　工信部和财政部连续6年实施小微企业融资担保降费奖补政策，积极支持创新型小微企业，提高融资可得性。

　　中国人民银行原副行长李东荣介绍，据2023年上半年金融统计数据情况，全国专精特新中小企业贷款余额为2.72万亿元（人民币，下同），较上年同期增加4598亿元，增长速度为20.4%，已连续14个月保持在20%以上的增速。存量贷款加权平均利率为4.09%，同比下降39个基点。

　　在上市融资方面：截至今年上半年，专精特新中小企业通过在A股市场IPO、增发、可转债、配股等方式，已经累计融资约1.8万亿，从不同的融资方式来看，IPO是专精特新中小企业融资的最主要方式，专精特新中小企业在A股市场上通过IPO方式融资1.1万亿元，占了整个融资方式的63%。

　　中国各地也加大力度支持专精特新企业发展。杭州市已累计培育创新型中小企业4699家，专精特新中小企业1583家，专精特新“小巨人”企业超过320家。杭州市先后制定出台智能物联、集成电路、软件信息服务业、生物医药等产业政策，对企业的科技创新、融资服务、人才、用地等要素保障提供全方位的支持，打出政策“组合拳”。