460亿支吸管的生死寓意：“限塑令”在升级 厂商在观望

　　按照今年1月发改委、生态环境部文件，2020年底，全国范围内餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本报资料室/图

　　本报实习记者张锦记者孟庆伟北京报道

　　进入2021年时，你咬的吸管可能会没有弹性，也可能形似塑料实则不是。前者是成本价每支0.03元的纸吸管，后者则是每支0.04元的PLA吸管。这个切换，背后替代的则是460亿支每支0.01元的塑料吸管。

　　“升级版限塑令”来势汹汹，涉及多种塑料制品。12年前，“旧版限塑令”规定对不可降解塑料袋收费。时至今日，即使在一线城市的农贸市场，免费的塑料袋仍随处可见。这次结果又会如何？

　　2020年8月末，商务部再次明确“禁管令”的时间：2020年底，全国范围内餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。

　　国家统计局统计数据显示，2019年全国塑料制品累计产量8184万吨，据央视新闻报道，其中塑料吸管近3万吨，约合460亿支，人均使用量超过30支。

　　虽然占比仅有0.0036%，但民间环保机构摆脱塑缚项目专员认为：“吸管是一个比较容易的切入点，不像更依赖塑料的食品包装，短时间内难以找到替代品，不可降解的一次性塑料吸管可以被替代。”

　　多位业内人士称，纸吸管和PLA（Polylacticacid，聚乳酸）吸管将是塑料吸管的主流替代品。PLA使用可再生植物资源（如玉米）所提取出的淀粉原料加工制成，是一种新型的生物降解材料，使用后在堆肥条件下分解为二氧化碳和水。

　　据不完全统计，全国已有20多个省份出台各自的“限塑令”实施方案，但尚未提到处罚细则。而9月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，规定违规使用或未报告一次性塑料制品使用情况的，将面临1万元以上10万元以下罚款，并由县级以上地方人民政府商务、邮政等主管部门责令改正。

　　距离“禁管令”生效不足四个月，吸管行业供应链上下的多家企业向《中国经营报》记者表示，关于政策的执行力度，市场的接受度，究竟消费者偏重哪种材料作为塑料的替代品，他们都在进行观望，也在积极准备。

　　在餐饮领域，与吸管息息相关的饮品行业，尤其是茶饮行业的头部企业已经率先响应，纷纷上架纸吸管。但无论是消费者普遍反映体验感较差的纸吸管，还是目前因供应短缺导致成本较高的PLA吸管，都仍有很多提升的空间。

　　外销企业持观望态度

　　下游市场在观望的同时，已经有所行动了。

　　目前，吸管产品一级经销商、义乌市尧胜日用品有限公司已经在积极转型可降解产品，但仍有60%的业务在销售塑料吸管，创始人张勇军表示，去库存需要一个过渡期。“因为大家手上可能还有塑料吸管的库存，7月、8月进一步加强禁塑的规定出来的时候，订货已经提前一两个月完成，加上运输和销售，一个周期肯定没有那么快，所以需要一个过渡的时间，我觉得真正采购可降解吸管要到11月、12月。”

　　9月6日晚，张勇军从温州乐清返回义乌。在乐清，他实地考察了纸吸管设备生产商许利彪做纸吸管设备的工厂，发现那里的设备比自己前两年接触的更先进，他们聊了聊关于产能、价格、品控、材料，以及对未来的规划。

　　在国家提出禁塑令之前，国内的吸管厂商大多在2018年正式进入到生产并出口非塑料类吸管的赛道中，更有一大批原本不是吸管行业的从业者闻风而动。

　　2018年5月，欧盟委员会提交了一项关于控制塑料废弃物的提案。2019年3月，欧盟议会以压倒性投票正式通过这项“全面禁塑令”，宣布从2021年开始，欧盟成员国将全面禁止使用吸管、餐具、棉签等10种一次性塑料制品。

　　全国最大的吸管生产商，义乌市双童日用品有限公司（以下简称“双童公司”）的主要市场就在欧洲，因此在应对禁塑令方面早有布局。双童公司董事长楼仲平向记者透露，如今，可降解吸管已经占到双童业务的70%以上，六个吸管生产车间中仅保留一个车间做塑料吸管。“大量的设备今年都被淘汰掉了，生产线都更新了。”

　　楼仲平向记者介绍，以欧洲市场为例，作为塑料吸管的替代品，纸吸管占到50%以上，以PLA吸管为代表的生物降解塑料吸管大概占了20%～30%，剩余为可循环吸管，如不锈钢、玻璃、植物茎秆类的吸管。

　　“国内的情况目前我们还不可知，现在整个国内市场处在一个调研和试探的过程当中，在了解受众的选择。”楼仲平推测，目前来讲，可能也会跟国外的情况相似，偏向于纸吸管，因为纸吸管看起来会觉得环保，而生物塑料吸管在外观上和塑料几乎一致。

　　供应链中上游的企业能感受到，下游市场在观望的同时，已经有所行动了。