见习记者 田耿文
3月10日下午,国务院联防联控机制就推进农村疫情防控和脱贫攻坚工作有关情况举行发布会,介绍推进农村疫情防控和脱贫攻坚工作有关情况。
针对此次疫情是否会影响脱贫攻坚战全面胜利目标的如期完成,国务院扶贫办新闻发言人、综合司司长苏国霞表示,扶贫办建立了分析应对机制,每周汇总各地情况,研究分析提出针对性措施,有决心经过努力把疫情造成的影响降到最低,把耽误的时间找回来,确保如期完成脱贫攻坚的任务。
疫情发生以来各地政府都不断加大财政资金的支持力度,国务院扶贫办规划财务司司长黄艳表示,中央财政扶贫资金从2013年到2019年保持持续增长,年增幅达21%。目前,省市县今年扶贫资金投入已经达到2000亿以上。同时加快资金拨付,确保资金尽快到位。
黄艳介绍,对包括湖北在内的疫情较重的地区主要采取以下几个措施:一是在分配资金的时候,对疫情影响较重的地区予以了倾斜安排;二是及时调整年度项目安排。对受疫情影响,的确不能开工的项目,允许疫情较重地区调整为符合防控的需要、同时又满足脱贫攻坚需求的项目,优先安排资金支持;三是及时落实帮扶和救助。
针对如何在确保安全的情况下做好各地复工复产工作,黄艳表示,一是明确要求具备条件的项目及时开工建设,暂时不能开工的做好前期的设计、评审等工作;二是对于扶贫产业和企业给予补贴支持,吸纳贫困人口就业发展的扶贫龙头企业和扶贫车间,我们给予一次性的补贴和贷款贴息支持;三是做好项目库的动态调整,对因疫情停滞但急需实施的项目,对有利于提高贫困人口收入的项目,优先安排资金予以支持。
对受到疫情影响不能按时还款的贫困户,苏国霞明确表示,允许延长半年,不做不良贷款记录;对有新贷款需求的贫困户,要求加快办理流程。在就业方面,要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业,鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力,对招聘企业给予一次性吸纳就业补贴。目前已有一百万贫困家庭的劳动力通过跨省务工“点对点”接送,实现返岗就业。
针对新冠肺炎疫情对贫困地区正常的农业生产经营秩序的影响,农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍,接下来,农业农村部会同国务院扶贫办将重点抓好四方面的工作:一是现在还有近一半左右的返乡农民工没有返城复工,农业农村部门需要开展“点对点、一站式”服务,帮助返乡农民工尽快返城就业;二是针对相当一部分留乡创业的贫困劳动力,我们将做好一对一创业培训,帮助他们选好就业门路,提升创业能力;三是创造更多的岗位,让在农村从事二三产业的劳动力尽快就业;四是做好农资供应等春耕备耕工作,加强科技服务,加强以农机为主的生产性社会化服务,帮助他们解决生产中的问题,及时抢耕抢种,不误农时。
此外,对于主要集中在西部深度贫困地区的52个还没有摘帽的国家级贫困县,受疫情影响相对较小。黄艳介绍,国务院扶贫办采取了以下措施予以支持:一是全面实施挂牌督战,紧盯这些重点地区和薄弱环节,确保啃下最后的“硬骨头”;二是加大资金投入的支持。目前已经商财政部对剩下的52个县和挂牌督战的1113村,在资金分配的时候予以倾斜,同时加快资金到位;三是改进现有工作方式,加强跟踪调度。
魏百刚介绍,对52个未摘帽县,将给他们“吃小灶”,给予特殊政策支持。一是组织未摘帽县免费参加各类产销对接活动;二是开通绿色、有机和地理标志农产品申报"快速通道"。对“三区三州”和52个贫困县实行优先受理、优先检查、优先检测、优先审核、优先颁证“五优先”措施,减免相关费用;三是农业农村部近期要启动仓储保鲜冷链物流设施建设工程,对有条件的未摘帽县实行全覆盖;四是在未摘帽县探索建立产业技术顾问制度。
针对如何防止虚假脱贫、数字脱贫,苏国霞表示,要确保脱贫的成果经得起历史也经得起人民的检验。首先得确实真的完成脱贫攻坚任务,采取一系列的措施加大产业扶贫力度、就业扶贫力度、消费扶贫力度,融易新媒体,同时也配合兜底保障政策积极应对疫情带来的影响。第二严把退出关。国务院扶贫办每年开展脱贫攻坚成效考核、督查巡查,对贫困县的退出还有抽查机制。今年下半年还将开展脱贫攻坚普查,通过一系列严格的制度确保脱贫的质量是真实的。第三加强作风建设。如果扶贫干部在工作中出现弄虚作假的情况,严肃处理,发现一起处理一起,决不姑息。
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