疫情发生以来,部分企业的生产经营受到了冲击,金融如何支持受影响的企业依然是备受市场关注的话题。3月15日,国务院联防联控机制举行新闻发布会,针对3000亿元抗疫专项再贷款发放进展、5000亿元再贷款再贴现政策落实情况、后续银行将从哪些方面支持实体经济、央行贷款利率将如何调整等问题,央行、银保监会相关负责人一一回应。
政策效果显著
为支持复工复产,央行于今年1月31日设立了3000亿元抗疫专项再贷款,此后于2月26日新增再贷款、再贴现额度5000亿元,下调支农支小再贷款利率0.25个百分点。在新闻发布会上,央行货币政策司司长孙国峰就两项政策落实进展和效果如何进行了介绍。
针对3000亿元抗疫专项再贷款落实进展,孙国峰表示,截至3月13日,人民银行已经发放专项再贷款1840亿元,9家全国性银行和10个省市的地方法人银行向4708家全国性、地方性重点企业累计发放优惠贷款1821亿元,平均每户企业获得优惠贷款4000万元。优惠贷款的加权平均利率为2.56%,财政贴息50%以后,企业实际融资成本大约是1.28%,低于国务院关于利率不高于1.6%的要求。
目前来看,银行发放优惠贷款的进度保持在每天100亿元以上,发放速度较快。“从效果看,目前医用物品紧张局面已经明显缓解,生活物资供应充足,专项再贷款的政策效果显著。”孙国峰称。
“5000亿元再贷款、再贴现政策和前期出台的3000亿元专项再贷款政策在政策目的和实施方式方面有所不同。”孙国峰指出,3000亿元专项再贷款是直接用于支持防疫保供的,而5000亿元再贷款再贴现主要用于支持企业复工复产,是人民银行为企业提供的低成本、普惠性的资金支持,覆盖面广,包括复工复产的中小微企业,参与的金融机构也更加广泛,包括2500家左右的地方法人银行。实施方式是在人民银行现有的再贷款再贴现管理下操作,只要金融机构的贷款利率和用途符合要求,就可以到人民银行等额申请再贷款资金。
孙国峰介绍,截至3月13日,受到5000亿元再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元,其中涉农贷款205亿元,加权平均利率4.4%,普惠小微贷款385亿元,加权平均利率为4.36%,办理再贴现485亿元,加权平均利率为2.98%,这个利率低于国务院要求的LPR(贷款市场报价利率)+50个基点(目前是4.55%)的要求。
“5000亿元再贷款、再贴现政策实现了增量、降价、扩面。增量就是增加了5000亿元的额度,降价是降低了支农支小再贷款的利率0.25个百分点,扩面是重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行业等受疫情影响比较大领域的企业。” 孙国峰进一步指出。
划五大信贷支持重点
“银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持超过1.4万亿元。1-2月,信贷比去年同期是增加的,同比多增了大约1300亿元。”银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示。关于接下来银行将从哪些方面着力支持实体经济恢复发展备受市场关注。发布会上,叶燕斐划出了下一步银行支持实体经济的五个重点。
一是小微企业和民营企业,这也一直是融资的难点,这些企业受疫情影响和冲击较大,特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击比较大。另外,要强化支持春耕备耕、生猪养殖产业链发展;二是更好地支持复工复产;三是加强产业链协同的支持;四是加大重大项目的支持;五是根据实际情况,更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。
值得一提的是,疫情防控期间,相关监管部门出台了一些支持疫情防控和复工复产、春耕备耕的政策,而如何推动这些政策落地也是银保监会的工作重点。叶燕斐指出,银保监会加强监管督导,要求银行将支持防控疫情、支持企业复工复产、支持春耕备耕作为支持实体经济的重要工作来抓。同时引导银行对需要延期还款付息安排的企业进行名单式管理。另外,还要加强跟踪监测,宣传推广好的做法,促进银行相互借鉴,更好地支持企业复工复产和春耕备耕工作。
“降息”仍可期
随着疫情对全球各国的影响日益严峻,多个主要经济体央行采取联手降息的措施“救市”,中国央行在3月13日决定于3月16日实施定向降准,释放长期资金5500亿元,而下一步央行针对国内复工复产情况以及经济发展在利率调节上会做哪些调整,也颇受市场关注。
孙国峰在发布会上强调,随着利率市场化改革的推进和我国利率市场化程度的提高,在观察利率水平时,还要更加关注实际利率的变化。下一步,人民银行将继续综合采取多种措施促进贷款利率明显下行,支持企业复工复产和经济发展。
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