今天重大新闻： 理事长独揽大权，贷审会形同虚设，这家信用社违法放贷千万余元收不回

　　“自从马连山理事长来到科尔沁右翼前旗信用联社上班之后，贷审会必须通过他营销的每笔贷款，不然就遭其训斥、指责。”科尔沁右翼前旗信用联社（简称科右前旗联社）多名员工在回忆时都有相似的表述。

　　日前，裁判文书网公开披露科右前旗联社理事长马连山违法放贷一案的判决书，还原了马连山在任期间对科右前旗联社的种种影响。

　　理事长独揽大权 贷审会形同虚设

　　2013年10月，兴安盟下的农信联社迎来了一次人事变动，科尔沁右翼中旗农信联社（简称科右中旗联社）理事长马连山被调到科右前旗联社任理事长。

　　判决书显示，马连山在任科右中旗联社理事长时，与张某奎相熟，并多次为张某奎办理多笔大额贷款。2014年初，张某奎找到马连山，称其在科右前旗好仁修路需要资金，欲在科右前旗信用联社办理大额贷款。

　　马连山在明知张某奎不符合在联社贷款的主体条件，且明知张某奎仍有陈欠贷款未还清的情况下，出于个人目的，指派、强令科右前旗信用联社工作人员或者简化贷前调查程序，或者直接提出不用核实抵押物真伪，或在信贷人员明确提出抵押物不足值，不予发放贷款的意见后，仍强令信贷人员为张某奎发放贷款。

　　自2014年5月至11月，张某奎借姜某、隋某、唐某、孙某名义，融易新媒体，向科右前旗联社申请4笔，共计1700万元贷款，马连山明知贷款资料虚假但均予以发放，具体事实如下：

　　2014年5月，马连山指使科右前旗联社信贷大厅主任王某为姜某办理500万元贷款。王某与信贷员白某核实抵押物后发现抵押物不足值、产权不清晰，建议不予发放此笔贷款。王某担心马连山训斥，便让白某在抵押物评估报告中将抵押物价值标为800万元。此笔贷款在未通过贷审会审核、联社主任马某签署贷款核准通知书的情况下，马连山利用职务之便要求时任授信岗柜员丛某为此笔贷款授信，丛某在贷款手续不完备的情况下授信，发放500万元贷款，贷款至今未能收回。

　　2014年7月，张某奎在办理以异地抵押，借用隋某、唐某名义申请贷款700万元时，信贷员刘某与高某听从丛某转达的马连山的要求，为进行贷前调查，为核实抵押物。联社主任马某在明知这两笔贷款是异地抵押物且未对抵押物进行核实的情况下，找马连山签了贷款清收责任保证书后，在贷审会上通过两笔贷款审批，并签发贷款核准通知书核准发放贷款，指使650万元贷款本金至今未能收回。

　　2014年11月，张某奎以孙某名义办理500万元贷款，刘某在未对抵押物产权真伪进行核实的情况下，填写贷款手续后发放贷款，该笔贷款至今未能收回。

　　联社成员众生相

　　在马连山的威慑之下，科右前旗联社的众多员工表现出了不同的态度。

　　科右前旗联社信贷员白某表示，自从马连山理事长来到科尔沁右翼前旗信用联社上班之后，贷审会必须通过他营销的每笔贷款，不然就遭其训斥、指责。后来白某由于不同意发放贷款被马连山调离工作岗位，杨某因不服从马连山立即发放贷款的指令被调离工作岗位。

　　“自从马连山来到科右前旗联社上班后，科右前旗联社违规贷款金额越来越多，马连山也经常不通过贷审会发放不合规贷款。”贷审会成员、业务发展部经理赵某说。马连山营销贷款程序存在逆向操作情况，在没有召开贷审会会议前直接指示信贷大厅，让其先发放贷款，后为应付银监局检查，再补办审批手续。赵某认为风险太大，于2015年5月主动辞去了业务发展部经理职位，之后被马连山调离工作岗位。

　　这些忤逆马连山意思的员工，轻则被训斥，重则被调离岗位。而另外参与马连山违法放贷，以马连山马首是瞻的员工，则随着马连山一道，得到了法律的惩罚。

　　参与上述违法放贷事件的人有联社主任马某、信贷大厅经理王某、信贷员刘某和高某、授权岗柜员丛某。随着张某奎贷款无法归还，上述成员连同马连山，因违法放贷被公安机关逮捕。

　　2019年8月28日，科尔沁右翼前旗人民法院审理此案，并因上述六人犯违法放贷罪作出判决。马连山被判处有期徒刑6年，并处罚金20万元，其余5人被判处有期徒刑2-3年不等。

　　法院作出判决之后，马连山等6人均提出上诉。其中，马连山亲属主动赔偿科右前旗联社420余万元，6人均取得了联社的谅解。之后，兴安盟中级人民法院进行了改判，判处马连山5年有期徒刑，其余人均改为缓刑。